农村金融时报-农金网西藏讯(通讯员旦增拉姆)2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是“十三五”规划的收官之年和全面建成小康社会目标实现之年，农发行西藏分行认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，积极响应自治区党委、政府的号召，切实加大金融扶贫资金投入，不断提高贫困人口金融服务的可获得性，扶贫贷款投放和余额均稳居全区金融机构首位，为雪域高原如期全面消除绝对贫困作出突出贡献。
农发行西藏分行作为驻藏的唯一农业政策性金融机构，脱贫攻坚战打响以来，累计在藏发放贷款1020亿元，其中发放金融精准扶贫贷款955.16亿元，占比93.6%。截至9月末，该行扶贫贷款余额635.15亿元，约占全区扶贫贷款余额的47%，接近其他14 家金融机构扶贫贷款余额的总和，对公贷款、扶贫贷款、交通贷款、易地扶贫搬迁贷款、粮油贷款、产业扶贫贷款位居全区金融机构“六个第一”;向西藏捐赠扶贫资金超过1000 万元，帮助销售和购买贫困地区农副产品超过800 万元，成为名符其实的扶贫先锋主力模范行，为西藏率先消除绝对贫困做出突出贡献。
坚持党建统领，凝聚金融扶贫精神伟力
农发行西藏分行在全区金融机构率先成立专司金融扶贫工作的扶贫业务处，成立主要领导任组长的脱贫攻坚工程领导小组，设立农发行扶贫金融事业部西藏分部，制定了《“十三五”时期服务脱贫攻坚行动方案》，将服务脱贫攻坚工作纳入各个部门、每名员工考核评价范围，建立起行领导分片包干、各部室分工协调、扶贫业务处专司负责的扶贫体制机制，构建起全行、全员、全面、全程参与西藏扶贫格局。
坚持搬迁先行，率先打响脱贫攻坚第一仗
西藏一些地方高寒缺氧、山高谷深、土地贫瘠，是典型的“一方水土养不活一方人”的地方。挪出穷窝、告别深山，成为许多贫困群众最深切的渴望。农发行西藏分行认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，把支持易地扶贫搬迁作为金融扶贫的“一号工程”，积极参与全区易地扶贫搬迁规划制定，量身定制融资方案，克服时间短、任务重、资金压力大等种种不利因素，一举投放易地扶贫搬迁贷款151.3亿元，占自治区党委政府核定全区易地搬迁贷款总额的99%，贷款利率在规定利率1.08%的基础上下降10%，惠及贫困人口26万多人，有效彰显了农业政策性银行的责任担当。
易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件，更要实现可持续发展。农发行西藏分行在积极支持搬迁安置的基础上，扎实开展易地扶贫搬迁后续扶持专项行动，先后审批发放相关贷款30.2亿元，有力地支持了贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。从雅鲁藏布江畔的四季吉祥村，到天上阿里的康乐新居，再到昌乐苑的“三岩片区”搬迁安置点，广大搬迁群众一幅幅安居乐业的动人景象，背后无不凝结着农发行西藏分行全体干部职工默默的奉献和付出。
坚持造血为本，产业扶贫助推增收致富
发展产业是实现脱贫的根本之策。农发行西藏分行紧跟全区产业发展布局，累计发放产业扶贫贷款108.33亿元，坚持政府主导、企业运营、保险保障、银行承贷，创新落地“青稞贷”、“牦牛贷”，累计发放青稞收购销售轮储贷款50.06亿元，发放牦牛产供销全产业链和乳制品加工相关贷款2.4亿元，发放“菜篮子”工程贷款0.86亿元，支持托稳各族群众的“粮袋子”“菜篮子”“肉盘子”。
同时，该行大力支持旅游先导产业发展，与西藏旅投签署战略合作协议，向象雄美朵景区、雪鹰航空、巴松错5A景区等发放旅游扶贫贷款7.91亿元;加大新型产业的支持力度，累计向顿珠金融产业园区、八宿海螺水泥、拉萨领峰物流等发放产业贷款29.07亿元，为各类扶贫企业做大产业、做强企业、做优产品、做响品牌提供了有力金融支持。
农发行西藏分行认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，重点加大对贫困群众能干会干、就近就便的产业的支持力度，向林芝市批发转贷产业扶贫贷款7亿元、支持青稞牦牛等产业项目172个;加强对扶贫产业带贫成效的管理，创新“公司+基地+合作社+农户”等模式，确保贫困群众通过就业、分红等形式鼓足“钱袋子”，做到扶真贫、真扶贫，支持的200多个产业扶贫项目直接解决贫困人口就业创业约9000人，覆盖受益人口约7.17万人;加大民营小微企业的支持力度，积极推动解决“贷款难”、“贷款贵”等问题，累计支持小微企业44户，小微企业贷款余额达196.65亿元，为小微企业发挥就业主力军作用提供了有力支持。
坚持民生导向，基础设施建设服务民生改善
出行难、饮水难、用电难既是影响脱贫攻坚的瓶颈制约，也是影响贫困群众获得感幸福感的主要痛点。农发行西藏分行认真贯彻落实自治区实施“十项民生提升工程”的决策部署，加大对交通、水利、农村电网等民生基础设施建设的金融支持力度，累计发放民生基础设施贷款754.11亿元;加大以“四好农村路”建设为重点的全区交通建设支持力度，累计发放交通贷款485.78亿元，交通贷款余额446.18亿元、占全区交通贷款余额的50%以上，支持全区新建农村公路2286.10公里以上，改造农村公路2356余条，为西藏建设更多幸福路、团结线作出积极贡献;加大水利建设支持力度，累计发放相关贷款54.37亿元，支持旁多水利枢纽等各类重点水利项目166个;加大对水电、光伏等清洁能源建设的支持力度，发放能源贷款26.38亿元。
农发行西藏分行聚焦群众“急难愁盼”，不断加大对“两不愁、三保障”的支持力度，先后审批发放教育扶贫贷款1.44亿元、健康扶贫贷款近1亿元、棚户区改造建设贷款超过20亿元，全力保障贫困群众学有所教、住有所居、病有所医。加大贫困村巩固提升、城市地下管廊、重大生态保护工程等重点领域和薄弱环节的支持力度，全力支持新型城镇化与乡村振兴协调发展，累计发放相关贷款187.58亿元，为各族群众共享改革发展成果提供了有力金融支撑。
坚持倾斜帮扶，践行政策性银行社会责任
扶贫是全社会共同的责任。农发行西藏分行坚持融资融智融力融情“四位一体”，在政策上特惠支持，各项贷款能降低的利率一律降低、能减免的费用全部减免，让利于藏，让利于贫困地区，让利于贫困农牧民群众，扶贫贷款平均利率1.65%，低于西藏优惠基准利率43.1%，累计让利达22亿元。在帮扶上倾情助力，累计向深度贫困县班戈县、改则县和金融扶贫联系县江孜县、全国最后一个通公路的县墨脱县等县区捐赠资金超过1000万元。
消费扶贫是助力脱贫攻坚、服务贫困群众的重要途径。农发行西藏分行始终高度重视消费扶贫工作，积极协调总行动员全系统针对西藏开展定向消费扶贫，累计帮助销售和采购消费扶贫产品近1000万元，仅今年前9个月就购销全区优质农副产品超过200万元。
坚持闻令而动 助力疫情防控和复产复工
疫情就是命令，防控就是责任。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，农发行西藏分行认真贯彻落实自治区党委、政府保供应、保发展、保稳定的各项决策部署，第一时间成立金融服务专项组，第一时间启动防疫应急通道和复产复工绿色通道，第一时间向自治区防疫办、七地市和主管部门、重点企业致函请战，大力开展客户服务“春季攻势”、“火热夏天”、“百日攻坚”等行动，坚持急事急办、特事特办、快批快办，全力保障防疫保供和复产复工金融服务需求，累计发放贷款45.94亿元。其中，审批防疫保供和复工复产贷款21.45亿元，已经投放17.2亿元，成为全区第一家粮油应急物资保供贷款投放行、第一家民生消费物资保供稳价应急贷款投放行，为巩固脱贫攻坚成果作出积极贡献。
京公网安备 11010202007567号京ICP备17054264号
