筑牢货运枢纽根基 助力先进制造跃升

    ■贾丽

    财政部、交通运输部近日联合发布《关于支持新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动的通知》，提出优先支持粮食、能源、矿产资源、先进制造等重点货类产业链贸易链运输链协同经济性强的枢纽城市（群）。

    当前，全球产业格局深度调整，人工智能快速发展，先进制造业对供应链响应速度、运输组织效率、多式联运衔接水平提出了极高要求。一个零部件断供、一批成品延误，都可能造成整条生产线的停摆。因此，支持先进制造等重点货类产业链贸易链运输链协同经济性强的枢纽城市（群），不仅是补货运短板，更是在为制造强国战略铺设“高速路”。

    在这一背景下，笔者认为，进一步发挥好货运枢纽对先进制造业等产业的支撑作用，各地可以在以下三个方面精准发力。

    其一，围绕先进制造业集群布局，完善“枢纽+产业”融合型物流网络。建议各地可以优先在先进制造业集聚区、高新区、经开区等周边，规划建设自动化集装箱场站、高标准仓储设施，实现“出厂即入港、入港即联运”；同时，推动制造企业与物流企业深度协同，发展生产线边库、循环取货、智能配送等物流模式，将枢纽服务延伸至车间门口，切实降低制造企业的库存成本和断链风险。

    其二，推动多式联运信息互联，架起数字货运走廊。各地可以针对先进制造货类高时效、高价值、高定制化的特点，加快铁路、公路、水运、航空等不同运输方式之间的信息接口标准统一，推广电子运单等数字化手段；持续支持枢纽城市搭建综合运输平台，让制造企业可以便捷地进行大宗零部件和成品运输，显著提升供应链响应速度。

    其三，探索建立运输绿色通道与弹性调度机制。针对先进制造领域的关键原材料和成品，各地可在枢纽城市内设立优先作业区、应急储备点和快速通关通道；探索建立运力弹性配置机制，在常规需求之外预留一定比例的弹性运力，确保面对市场波动或突发事件时，先进制造产业链不断链、运输不瘫痪、成本不大幅攀升。

    货运枢纽强，则产业链畅；产业链畅，则先进制造兴。以补链强链为契机，让更多枢纽城市成为先进制造与高效物流协同发展的样板间，将为中国经济在复杂多变的外部环境中行稳致远提供坚实支撑。