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证监会副主席方星海:期货行业要不断提升重要大宗商品价格影响力 在助力构建新发展格局中发挥应有作用

2023-09-09 00:36  来源:证券日报 

    本报记者 王宁

    高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在9月8日举行的2023年中国(郑州)国际期货论坛上,证监会副主席方星海表示,近年来,期货市场加快推进自身对外开放、深化功能作用发挥,取得了明显进展,具体表现在以下几方面。

    一是制度型开放格局初步形成。随着期货和衍生品法的发布实施,相关配套规章规范不断完善,期货市场法治体系的“四梁八柱”基本建成,围绕交易所跨境业务合作、外资机构准入、境外客户管理等开放关键领域,配套制度安排逐渐完善,为双向开放提供了强有力的法治化、规范化制度保障,有效提升了期货市场开放的力度和速度。

    二是开放的广度和深度持续拓展。品种业务供给方面,以原油期货上市为起点,我国期货市场已有24个品种相继实现对外开放,46个商品、股指期货及期权产品面向合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)开放交易,近期上市的集装箱运价指数期货实现了服务类品种开放的突破。境外机构参与方面,随着开放品种范围不断扩大,境外客户参与数量持续增加,以郑商所品种为例,目前已有60余个QFII/RQFII机构参与,境外客户遍及23个国家和地区。期货公司外资股比限制完全放开,外资新设及控股期货公司均实现新的突破。境外机构和交易者的参与,为期货市场带来了更多元的交易结构和更全面的价格代表性。

    三是国际价格影响力显著提升。“中国价格”在国际市场正逐渐被广泛使用,以原油、PTA(精对苯二甲酸)等为代表的重点开放品种已成为跨境贸易定价的重要参考和基准。跨国石油公司、贸易商、金融机构中的标杆性企业均参与了原油期货交易,这些市场主体交易形成的期货价格,已成为国际石油市场的重要价格信号;20号胶期货价格已成为我国进口天然橡胶的重要贸易定价基准;PTA期货价格已成为上游PX(对二甲苯)和下游瓶片对外贸易的重要定价参考,较好满足了聚酯相关企业“走出去”的定价避险需求;白糖、棉花等一些具有“双循环”属性的大宗商品,在“一带一路”、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等区域性跨境贸易中,正在逐步发挥出亚洲时区定价基准的作用;此外,我国上市的中间产品期货受到境外市场广泛关注,境外交易所正积极寻求与我国期货交易所开展相关合作。

    方星海表示,党的二十大报告提出,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。期货行业要认真贯彻党的二十大精神,进一步坚定开放的决心和信心,稳步扩大高水平对外开放,不断提升重要大宗商品价格影响力,在助力构建新发展格局中发挥应有作用。

    方星海认为,下一步,将重点做好以下工作:一是持续优化开放型品种业务布局。抓住国际期货变化的有利机遇,推出更多特定品种,稳步拓宽QFII/RQFII的投资范围,不断深化交易所跨境业务合作,在风险可控前提下积极探索更加多元化的开放路径。二是优化完善开放条件下的制度规则,积极借鉴国际最佳实践,建立起与国际接轨并具有鲜明中国特色的开放型制度体系,持续改善和稳定市场预期,为境外客户参与中国期货市场提供更加便利友好的环境。三是加强跨境监管与合作,促进双边及多边交流对话和监管协作,进一步强化开放条件下监管能力建设,加强对期货市场跨境交易行为和资本流动的监测和分析研判,着力维护期货市场整体安全平稳运行。

    此外,近年来,中国特色现代期货市场建设持续深入推进,期货业务模式日益丰富、服务领域不断拓展,助力经济社会高质量发展和中国式现代化建设的作用日益增强。

    方星海表示,在服务资源配置与宏观调控方面,期货市场交易高效规范、公开公正,期货价格具有预期性、连续性、公开性和权威性特征,有助于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进全国统一大市场建设,助力提升宏观经济运行评估和调控的精准度。在服务建设现代化产业体系方面,期货市场产品创新紧跟现代产业发展趋势,具有中国特色的中间产品期货体系正在逐步完善,工业硅、碳酸锂等新能源领域基础材料品种陆续上市,有利于巩固产业国际竞争地位、服务制造强国建设、增强绿色低碳行业发展新优势。在服务农业强国建设方面,期货市场已上市42个涉农期货期权产品,依托“保险+期货”“商储无忧”等具有中国特色的市场服务模式,降低了农业生产经营主体面临的市场风险,在增加农民收入、保障粮棉油安全等方面发挥了独特作用,助力乡村振兴和区域协调发展。

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