2022年GDP目标增长5.5%左右 居民消费价格目标涨幅3%左右

    本报两会报道组 孟珂

    3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右。

    业内人士认为，2022年全力稳增长的意图明确，从CPI目标来看需要关注物价的结构分化。

    全力稳增长

    中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅对《证券日报》记者表示，2022年国内生产总值目标定在5.5%左右，这是在前两年平均增速5.1%的基础上，提出了明确的目标要求，表明全力稳增长的工作意图。尤其是面对2021年四季度以来“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力表现明显，提出了中高增速，充分表明了全力稳增长，着力稳定经济大盘的意图。与之相配套的是，宏观政策需要进一步发挥安全垫的作用，尤其是财政政策，需要进一步落地见效；货币政策需要做好配合，保持合理充裕。

    光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，今年GDP目标设定在5.5%左右，一是综合考虑我国经济增长韧性足，国内政策空间相对大；二是国内保持一定增速有助于稳定就业大盘，就业是最大民生，就业稳定是扩大内需重要基础；三是目前全球经济复苏基础脆弱，国内需要合理制定发展目标；四是国内经济中长期发展关键还是在改革与创新驱动，避免过高经济增长目标导致对其他经济发展目标构成影响。

    “5.5%左右的目标实际不低，横向比较在全球处于领先位置；更重要的是我国经济规模总量已经达到114万亿元，这么大规模体量保持5.5%增速，尤其是在全球经济复杂环境下，实属不易。”周茂话如是说。

    物价涨幅采取常态化设置

    值得关注的是，今年CPI目标与去年保持一致，对于居民消费价格涨幅3%左右的目标，杨畅表示，从近10年目标设置来看，有7年均设置为3%以内的目标。如果剔除掉2020年受疫情扰动，目标设置在3.5%以内，CPI连续7年设置为3.0%的目标。这也表明了，物价涨幅采取常态化设置的意图。

    “就2021年年中情况来看，物价上涨的结构性因素较为明显，尤其是PPI与CPI涨幅出现分化，核心CPI保持稳定，这就导致利润向上游转移的迹象较为明显，而价格向下游传导的能力偏弱。”杨畅认为，2022年，如何控制价格的结构性分化，确保中游制造业的利润空间，扩大制造业有效投资，值得关注。

    在周茂华看来，目前海外不少经济体通胀高烧不退，中国通胀整体表现温和可控，消费者物价指数CPI同比处于1时代，主要是猪肉消费旺季不旺，猪肉价格下跌；同时，果蔬及居民必须消费品供应充足，物价保持稳定。

    “从趋势看，CPI同比中枢有所抬升，但动能温和。”周茂华表示，一方面国内需求稳步恢复，猪肉对消费者物价拖累减弱，以及能源等价格走高等，带动消费者物价略有回升；但另一方面，目前我国内需恢复仍滞后于生产供给，生猪产能恢复正常，但消费端仍可能受到一定抑制；我国粮食连年丰收，产能配套能力强，居民生活必需品供应有望保持充裕；国内注重货币政策精准适度，物价整体温和可控。

    同时，周茂华还指出，目前国际地缘局势升温，可能对全球产业链供应链，能源及商品供给构成冲击，我国需要对输入型通胀保持警惕，适度加大相关原材料供给投入，继续落实商品保供稳价政策措施。

（编辑 上官梦露）