中国支付清算发展报告（2019）：证券清算结算体系建设仍面临挑战

    本报记者 姜楠

    6月3日，《中国支付清算发展报告（2019）》发布暨支付科技服务实体经济研讨会在京举行。该论坛由国家金融与发展实验室和中国社科院金融所共同主办，中国支付清算协会作为支持单位，中国银联和Visa公司协办，支付清算研究中心与金融科技50人论坛共同承办。

    发布会上，国家金融与发展实验室支付清算研究中心副主任、《金融评论》编辑部主任程炼分享了《中国支付清算发展报告（2019）》的主要研究成果。数据分析显示，2018年我国的支付业务保持了高速发展势头，尤其是业务笔数的增长更为迅猛，支付业务呈现出明显的小额化趋势，反映了非现金支付在经济生活中的进一步渗透和我国经济的强劲增长潜力。支付清算业务指标与宏观经济运行之间的关系随着时间推移趋于稳定，显示我国支付系统已经发展成熟，并为经济和金融发展和转型提供稳健的支持。

    报告还对我国证券清算结算体系进行了分析。报告认为，证券清算结算体系建设在诸多领域取得突破性进展，效率和安全均有所改善，国际化进程继续推进，同时也面临一些问题和挑战：一是债市互联互通仍待加强；二是风险管理仍存改进空间；三是债市对外开放仍存隐患。有鉴于此，报告建议，一是继续支持债券市场深化改革，加强债市金融基础设施互联互通，提高整体运行安全与效率；二是推进债市监测指标体系建设，健全市场化推出机制，进一步强化风险预警与违约处置；三是进一步推进债市对外开放，保障境内外投资者正当权益。

    与会专家还就支付科技服务实体经济话题展开研讨。“围绕支付科技服务实体经济展开研究非常及时且有意义。”Visa大中华区总裁于雪莉在发言中开宗明义。“支付积累的数据能帮助解决中小企业融资难问题、提高实体企业经营效率。广泛的支付数字化支撑实体经济数字化。”中国银联董事长邵伏军在论坛上表示。中国支付清算协会执行副会长兼秘书长陈波也在发言中指出，我国支付产业支持与服务经济发展的能力不断增强：支付在服务实体领域发挥了更为积极的作用；“支付+”运营推动了新零售、大数据等新产业、新业态和新模式的发展；支付发展融入我国对外开放格局中，作用愈加重要。

    圆桌研讨环节，支付宝副总经理王佐罡，网联清算战略发展部、市场合作部负责人巢湛，现代支付与互联网金融研究中心主任马颖，神州数码融信软件副总裁潘志江代表等支付清算领域的实践专家，研究学者以及实业界嘉宾，围绕支付科技服务实体经济主题，进行了热烈的讨论。

（编辑 孙倩 策划 姜楠）