姜洋：稳步推进股票发行制度改革

    证券时报两会报道组

    全国政协委员、中国证监会副主席姜洋昨日在政协分组讨论发言中表示，将以服务国家战略和现代化经济体系为导向，在保持IPO常态化的同时，改革股票发行制度，深化主板和创业板改革，加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。

    姜洋指出，今年的政府工作报告中多处提及资本市场，包括深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展，提高直接融资特别是股权融资比重，支持优质创新型企业上市融资，加快市场化法治化债转股和企业兼并重组等。去杠杆就要发挥直接融资功能，2017年证监会着力提高直接融资特别是股权融资比重，服务实体经济的直接融资功能进一步增强。去年有419家企业实现IPO，直接融资2186亿元，再融资8002亿元，并购重组交易金额达到1.87万亿元，新三板融资1336亿元。此外全国还有40家区域性股权市场，挂牌企业超过2万家，累计融资9000亿元，多层次资本市场体系进一步完善。新股发行实现常态化，“IPO堰塞湖”现象有效缓解；新三板分层和交易制度改革取得重大突破，集合竞价方式使其流动性有所增强。

    姜洋介绍，3月26日我国将正式推出原油期货，以人民币计价，美元可作为保证金，兼顾了国际投资者和国内投资者的需求。连续九年，“中央一号”文件都把发展农产品期货放在了非常重要的位置，去年证监会推出了白糖和豆粕两个商品期权，以后还会大量推出和农业有关的相关商品。

    姜洋表示，证监会下一步工作重点包括了六方面内容：一是以服务国家战略和现代化经济体系为导向，深化主板和创业板改革，加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。二是在保持IPO常态化的同时，继续稳步推进股票发行制度改革。三是大力推进多层次资本市场建设，继续深化新三板改革，规范发展区域性股权市场，积极研究推进股权众筹融资试点，目前证监会正在制定相关规则。同时，还将统筹主板、中小板、创业板、新三板、区域股权市场等各层次资本市场定位分工，促进有机联系。四是高度重视私募股权投资，支持私募基金健康发展，落实创投基金投资解禁期反向挂钩制度安排，目前证监会正与税务总局协调，落实创投基金、天使基金税收政策，支持私募基金健康发展。五是推动交易所债券市场和银行间市场的协调发展。六是引导期货和衍生品市场健康发展，平稳推出原油期货等。