张慎峰：建设资本市场强国 更好服务经济高质量发展

    人民网北京1月19日电（吕骞）“牢牢把握高质量发展这个根本要求，做好新时代的答卷人，抓重点，补短版，强弱项，加快推进建设富有国际竞争力的资本市场强国。”证监会主席助理张慎峰19日表示。

    张慎峰是在证券日报社主办的第一届新时代资本论坛上作出上述表述的，他表示，要建设资本市场强国，更好服务经济高质量发展。

    一是牢牢守住不发生系统性风险的底线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。在国务院金融委的领导下，充分依靠金融委和人民银行牵头的金融稳定协调机制，全力维护资本市场稳定运行。加强薄弱环节监管制度建设，做好区域性股权市场，非法证券期货交易等领域的风险防控工作。

    二是牢牢把握服务实体经济的根本方向，服务实体经济高质量发展。积极贯彻新发展理念，继续坚持以服务供给侧结构性改革为主线，主动对接和服务中国制造2025、军民融合、国企改革、脱贫攻坚等国家战略，深化主板、中小板、创业板、新三板改革，加快推进发行制度、并购重组制度改革，着力增强对科技创新企业的服务能力。加大对服务国家发展战略具有核心竞争力的高新技术企业和新经济、新产业的支持力度。

    三是全面深化改革，夯实基础制度，扩大双向开放。全力配合全国人大做好《证券法》的修订工作，继续推动《期货法》立法和《私募基金条例》等行政法规的出台，为资本市场长期持续健康稳定发展提供法治保障。落实放宽证券期货行业的外资准入政策，积极推进沪伦通相关进程，完善A股并购境外中资企业的政策，优化QFII和RQFII制度，积极支持交易所和行业机构积极参与“一带一路”建设。

    四是依法全面从严监管，保护投资者利益更加充分。健全以监管会员为中心的交易监管模式，建立完善穿透式监管机制，防止监管套利，强化稽查执法力度，充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术，推进资本市场科技监管。完善投资者教育和服务体系，完善多元化纠纷调解和赔偿救济方式，把投资者合法权益的保护真正落到实处。

    五是健全多层次资本市场体系，提升各类市场主体的服务能力。继续发展壮大交易所市场，深化新三板改革，持续完善创业投资基金的差异化监管安排，规范发展私募股权投资，积极推进债券市场的品种创新、结构优化和质量提升，引导期货市场健康发展，稳步扩大保险+期货试点。大力发展长期机构投资者，培育一流投资银行和中介机构，提升行业的规范发展能力和对投资者的服务能力。

    此外，深交所副总经理彭明也表示，推动经济高质量发展需要高质量的资本市场，也需要高质量的证券交易所。

    彭明表示，下一步，深交所致力于打造国际领先的创新资本形成中心，这也是过去一脉相承的努力方向，就是为创新资本服务实体经济提供高效率、低成本的创新资本形成机制服务。

    “当前，我们国家正处在一个非常重要的发展转型期，作为资本市场重要基础设施的上交所也身在其中，必须服从和服务于国家经济改革发展的大局，同时实现自身的转型升级。”上交所副理事长张东科表示。

    张冬科介绍，2018年上交所将重点做好以下方面工作：一是加强市场监管，防控金融风险，保护投资者合法权益；二是主动服务国家改革发展大局，围绕供给侧结构性改革这条主线，充分发挥资本市场配置资源的作用；三是积极拥抱新经济；四是加快国际化进程，以服务“一带一路”倡议为突破口，加快推进交易所业务全球化发展。