市场监管总局局长罗文：着力优化监管方式方法 大力促进平台经济健康发展

    本报两会报道组 刘钊 昌校宇

    3月5日，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。市场监督管理总局局长罗文在接受记者采访时，就平台经济监管、涉企执法规范等热点问题进行了详细解答。

    市场监督管理总局局长罗文 摄影/刘钊

    罗文介绍，今年，市场监督管理总局将着力优化监管方式方法，大力促进平台经济健康发展，重点采取以下具体举措。

    在平台规则方面，将督促平台明确规则的适用范围和具体情形，保障商户正当权益。针对平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则，造成“内卷式”竞争的突出问题，将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权。针对监管制度建设滞后的突出问题，将制定出台《网络交易平台规则监管办法》，保障平台各方主体合法权益。

    在平台收费方面，将督促平台简化并公示收费项目，优化定价机制，保障商户知情权，帮助商户降本增效。与此同时，将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》，为平台企业合理收费提供明确指引。

    在直播电商方面，将压实平台的审核责任，加强产品质量的专项抽检，加大监管执法力度，严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为，维护公平竞争秩序，不断提升网售产品质量。与此同时，今年也将制定出台《直播电商监管办法》，建立监管长效机制，有效规范直播交易行为。

    在平台算法方面，当前，外卖骑手等新就业群体和消费者都反映平台企业存在三个问题，一是算法不透明、二是大数据杀熟、三是刷单炒信。针对上述问题，市场监管部门将积极配合有关部门，加强综合治理，督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则，切实保障新就业形态劳动者的合法权益。

    此外，罗文还介绍，去年，市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作，我们一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元。今年，市场监督管理总局将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。

    对于涉企乱收费问题，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。在治标方面，既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，也要积极推进涉企收费监测点建设，对乱收费问题要做到早发现、早处理。在治本方面，既要积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理；同时也要制定出台乱收费行为处理办法，建立监管长效机制。

（编辑 上官梦露）