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电厂存煤超1.62亿吨处历史同期最高水平 发改委预计煤炭供需有望保持平衡

2022-01-15 01:14  来源:证券日报 包兴安 杨洁

    本报记者 包兴安

    见习记者 杨洁

    1月14日,国家发展改革委发布消息称,供暖季以来,全国煤炭市场运行平稳,主要得益于高供应能力和高存煤水平。1月12日,电煤库存超过1.62亿吨,可用21天,较去年同期高4000万吨,远超历年水平。国家发展改革委预计,用煤需求将逐步回落,煤炭供需有望保持平衡。

    供煤水平继续提升

    按照常年规律,12月份和1月份是电煤消耗阶段,电厂存煤会逐步下降,比如2020年11月19日存煤达到1.6亿吨峰值以后,就进入了供暖季持续消耗库存阶段,1月中旬回落到1.2亿吨左右。去冬今春供暖季明显不同,去年后两个月,全国统调电厂日均供煤达788万吨,同比增长超20%。今年以来,供煤水平继续提升,近一周日均供煤816万吨,同比增长11%,最高达875万吨,比上个供暖季单日最高供煤量增加超100万吨。

    中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,去年三季度出现煤炭供应紧张后,我国采取有力措施促使煤炭供应增加,平抑高涨的煤炭价格,从而促使电煤供需平衡,降低电力供应紧张难题。经过去年四季度煤炭供应增加和库存调节后,今年电厂存煤已处历史高位,说明我国已缓解煤炭供给的暂时性短缺,减轻了电厂出力不足带来的压力,在能源保供方面不会存在“卡脖子”问题。

    从存煤水平看,去年12月中旬以来,全国统调电厂存煤一直保持在1.6亿吨以上,其间一度达到1.68亿吨的历史最高水平。今年1月12日,电厂存煤1.62亿吨,同比增加超过4000万吨,仍处于历史同期最高水平。

    “电厂煤炭存量稳定在历史高位,说明前期煤炭市场保供稳价工作成效卓著,各地煤电产供存销已实现均衡态。煤厂生产和供应能力大幅增强,煤炭企业保供水平大大提高。电厂储煤基础设施建设到位,存煤能力大幅增加。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,在煤炭使用旺季,全国煤炭市场运行平稳,产量、供量、存量和用量基本平衡,已进入比较理想的稳定状态。而随着冬季供暖用煤量高潮期的渐进结束,这种趋势或将有所回调,由量上的高位平衡逐渐走向供与存的中位平衡。

    国家发展改革委表示,在当前高供应和高存煤双重保障下,随着“三九”严冬即将结束,加之春节临近,用煤需求将逐步回落,煤炭供需有望保持平衡,经济社会发展和民生需求可得到有效保障。

    短期煤炭价格或持续下行

    供暖季煤炭供应保障有力,推动煤价持续下行。1月14日,国家统计局发布数据显示,2022年1月上旬无烟煤(洗中块)每吨1969元,与2021年12月下旬相比,下跌0.5%;普通混煤(4500大卡)每吨575元,下跌6.9%;山西大混(5000大卡)每吨721元,下跌8.5%;山西优混(5500大卡)每吨818元,下跌8.6%;大同混煤(5800大卡)每吨884元,下跌8.3%。

    无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示,随着前期增产增供措施的落地见效,煤炭供需形势进一步好转,煤电保供已取得积极成效。随着煤炭先进产能持续释放和新能源等清洁能源不断发展,对煤炭依赖度和需求降低,2022年煤炭供需形势有望进一步转好,煤价或将继续回落。

    刘向东认为,在供应增加的情况下,煤炭供需矛盾已经得到大幅缓解,短期内煤炭价格仍会持续下行,并逐步恢复以往平稳供应的价格水平。

    “在供求平衡状态下,未来一段时间煤炭价格走势将趋于平稳。由于煤炭产业集中度高,供给和需求的变化主要取决于国内煤电市场,在严冬过后需求总量逐渐减少的情况下,煤炭价格有望出现下调局面,大涨大跌的情况将不复存在。”宋向清说。

    中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会1月6日联合发布倡议书提出,煤炭企业要努力保持煤矿正常生产,提高煤炭供应保障能力,加强重点地区资源保障,确保煤炭安全稳定供应,要引导市场价格合理回归。煤炭企业还要加快推进2022年煤炭中长期合同签订工作,严格执行合同制度和“基准价+浮动价”的定价机制,要确保合同履约兑现。

    宋向清建议,要继续坚持煤炭价格市场化调整为主、政策性调整为辅的价格形成机制。可根据煤炭、电力间供求关系,综合运用市场手段、经济手段、法律手段、政策手段等,对煤炭价格进行峰值调控,以维持合理区间价格,确保煤炭市场对供求关系的敏感性,将煤炭的供求和价格涨跌纳入可预期、可保供、可稳价的范畴之内,从而使市场和政府形成对煤炭调节的有机结合和高效组合,建立煤炭价格区间调控长效机制,使煤炭价格真实反映市场供求关系,防止价格出现大起大落。

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