深交所理事长陈华平：服务国家创新驱动发展战略 积极引导社会资本向创新领域聚集

    本报记者 邢萌

    “资本市场是现代化经济体系的重要组成部分，更好地支持科技创新、服务构建新发展格局和高质量发展，是证券交易所必须承担的重要任务。”11月15日，深交所理事长陈华平在2022西丽湖论坛上表示，在中国证监会领导下，深交所扎实推进改革发展稳定各项工作，制度规则不断健全，市场体系不断完善，上市公司质量日益提高，对外开放程度持续提升。

    陈华平指出，深交所将奋力建设以优质创新资本中心为特色的世界一流交易所，服务国家创新驱动发展战略，支持高水平科技自立自强，积极引导社会资本向创新领域聚集，努力为创新型国家建设提供更加有力的金融服务。

    扎实推进改革发展稳定各项工作

    形成创新与资本良性循环

    党的二十大提出，要加快实施创新驱动发展战略，加快推进高水平科技自立自强，开辟新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。“实现这一目标，需要一套灵活高效的创新支持服务体系，推动科技、资本、产业深度融合。”陈华平表示。

    陈华平强调，资本市场对支持科技创新能够发挥重要作用。资本市场具有风险共担、利益共享的独特机制，更加适应创新企业特性和内在需要，能够有效支持创新企业、激发创新活力。一方面优化资源配置，满足企业差异化资金需求，一方面强化激励约束，促进企业规范健康发展。

    在党中央坚强领导下，资本市场有效应对严峻复杂的国际形势和各种风险挑战，全面深化改革，稳步扩大开放，保持快速发展，市场结构和生态发生积极变化。

    陈华平表示，深交所坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，在中国证监会领导下，扎实推进改革发展稳定各项工作，制度规则不断健全，市场体系不断完善，上市公司质量日益提高，对外开放程度持续提升。

    一方面，推进基础制度改革，市场包容度不断提升。目前，创业板上市公司中，高新技术企业占比接近90%、战略性新兴产业企业占比超过60%，涌现出一批创新“领跑者”和产业“排头兵”。注册制改革以来，创业板新增上市公司394家，“优创新”“高成长”特色鲜明，先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域企业集群化发展趋势明显；另一方面，丰富金融产品体系，服务方式更加多样。以知识产权证券化产品为例，深交所已经支持一千多家科技企业融资，盘活3500余项知识产权；另外，坚定扩大对外开放，市场融合度日益提高。已有5家上市公司在瑞士成功发行GDR，深股通投资者成为前十大股东的上市公司达769家，外资持有深市流通股市值占比4.6%。

    “2020年以来，深交所股票累计融资金额、成交金额均位居全球前三位，市场吸引力持续增强，是全球最具活力的高成长新兴市场之一。”陈华平介绍道，深交所立足湾区、面向世界，积极投身“双区”建设，顺利完成综合改革试点首批清单任务，助力湾区打造国际科技创新中心，支持深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，在各方共同努力下，形成了创新与资本的良性循环。

    充分发挥直接融资功能

    做好全面实行股票发行注册制各项准备

    陈华平表示，深交所将深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，找准服务构建新发展格局和高质量发展的切入点，扎扎实实办好自己的事。深交所以汇聚创新资本、激发成长动力为使命，正在奋力建设以优质创新资本中心为特色的世界一流交易所，提出了“八个塑造”的战略举措，谋划了“三步走”的实施路径，将积极引导社会资本向创新领域聚集，努力为创新型国家建设提供更加有力的金融服务。

    一是牢记“国之大者”，积极服务国家战略。充分发挥直接融资功能，着力服务实体经济，聚焦先进制造、数字经济和绿色低碳等重点领域，促进科技、资本与实体经济高水平循环，更好服务现代化产业体系建设。完善市场服务体系，用好“科融通”“培育通”“报辅通”和科技成果与知识产权交易中心等平台，深化“政产学研资”合作，围绕创新链产业链构建资金链服务链，推动提高科技成果转化和产业化水平，助力提升国家整体创新效能。

    二是坚持改革创新，持续提升市场功能。按照中国证监会统一部署，做好全面实行股票发行注册制各项准备，巩固深化创业板注册制改革成果，持续优化发行上市、并购重组、再融资等制度机制，不断提升市场吸引力和企业获得感。推动交易所债券市场高质量发展，加快推进基础设施公募REITs常态化发行，大幅提升基金产品数量规模，稳步发展衍生品市场，构建有效匹配创新领域投融资需求的产品体系。

    三是持续扩大开放，吸引全球资源要素。充分发挥区位优势，积极促进深港金融市场深度融合，优化完善深港通机制，有序推进大湾区债券平台跨境债券产品试点。更好服务“一带一路”高质量发展，稳步开展互联互通存托凭证业务，拓展与境外ETF互挂种类，推进交易所债券市场跨境联通。积极探索互联互通新形式，提升行业基础设施跨境合作水平。

    “贯彻落实党的二十大各项部署，服务国家创新驱动发展战略，支持高水平科技自立自强，需要我们长期不懈的努力。”陈华平指出，深交所将坚定不移走中国特色现代交易所发展之路，与各方精诚合作、携手共进，为全面建设社会主义现代化国家积极贡献力量。

（编辑 上官梦露）