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打造创新资本形成中心 建设世界一流证券交易所 ——深圳证券交易所2017年总经理工作报告

2018-04-25 02:15  来源:证券日报 赵琳

    深交所理事会:推动优质公司进入资本市场

    2017年以来,深交所第四届理事会全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,紧紧围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战和推进落实金融工作三项主要任务,坚持党的领导,发挥决策职能,凝聚会员合力,推动深交所各项工作取得显著成效。

    2018年重点做好三方面工作。一是聚焦金融工作三项核心任务,坚决守住不发生系统性风险的底线,推动深化市场改革,提高直接融资能力,建设现代化经济体系,助力经济高质量发展。二是全面落实《证券交易所管理办法》要求。三是充分发挥组织会员建设市场作用。在此基础上,全力推进以下六项具体工作:

    一是以推动经济高质量发展为导向,全面深化市场改革。进一步拓展直接融资覆盖面,全面提升服务实体经济的能力。根据证监会统一部署,全力推动创新企业境内发行股票或存托凭证试点平稳实施落地,深化创业板改革,坚持服务创新创业的板块定位和特色,持续增加制度供给,进一步提高板块包容性,加大对符合国家发展战略、具有核心竞争力的高新技术企业和新经济新产业的支持力度,并做好改革风险防控。进一步完善深市多层次市场板块体系,优化主板、中小企业板和创业板功能定位,推动各板块协同发展。提高上市公司质量,严把再融资、并购重组质量关,持续推进退市制度改革,完善优胜劣汰机制,推动更多优质上市公司进入资本市场。通过改革推动尽快形成投融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的多层次资本市场体系。

    二是以助力国家战略部署为重点,大力提升直接融资服务能力。贯彻新发展理念,强化培育服务,丰富产品工具,着力提升直接融资特别是股权融资能力。要发挥市场化资源配置功能,全面服务供给侧结构性改革,扎实推进“三去一降一补”五大任务,推动存量重组、增量优化、动能转换。配合混合所有制改革,深化对中央企业和国有企业转型服务对接,支持军民融合产业加快发展。推进债券、资产证券化等金融产品创新,优化债券发行人结构,充分对接国家政策导向和实体经济需求。推动并购重组市场化改革,加大对产业并购支持力度,提升服务实体经济质量和效益。升级跨境投融资服务平台,推进“一带一路”建设金融创新,将服务范围扩展至优质境外红筹公司等创新企业。

    三是以坚持国家总体安全观为原则,切实打好防范化解风险攻坚战。要切实强化风险意识、树立底线思维、打破惯性思维,坚持风险导向、落实风险责任,强化对金融风险防范重要性的认识,夯实交易所制度基础,从根本上预防风险。

    四是以保护投资者合法权益为目标,持续强化一线监管。持续强化依法全面从严监管,坚决打击违法违规行为,切实维护市场秩序,保护投资者合法权益。要补齐监管制度短板,配合《证券交易所管理办法》实施,修订《深圳证券交易所章程》《股票上市规则》《证券上市协议》等一系列制度规则,做好制度衔接,夯实市场发展基础。

    五是以新一轮高水平对外开放要求为指引,有序推进国际化发展。在证监会党委统筹下,主动融入国家整体对外开放战略,积极服务国家“一带一路”倡议,加强监管、技术、人员交流,实现设施联通、资金融通,全面强化日常交往和战略合作。

    六是以强化理事会自身建设为抓手,凝聚发挥行业各方力量。要按照《证券交易所管理办法》的要求,进一步加强理事会自身建设,提高政治站位,强化责任担当,立足资本市场发展全局,统筹谋划交易所建设各项工作。积极发挥理事的市场优势、信息优势和专业优势,提前介入,认真谋划,形成“头雁效应”。探索创新专门委员会工作机制,制定完善年度工作计划,充分发挥专家智囊作用。通过会员理事带动引导广大会员,着力补齐制度机制短板,切实落实客户管理职责,构建防范化解市场风险的坚强防线,凝聚各方力量共同建设好深圳资本市场。(有删节)

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