智能体政策持续加码 多地抢滩智能经济新赛道

    本报记者 寇佳丽

    近期，智能体备受关注，北京市、上海市、天津市等地均围绕其推出新的政策举措。例如，7月23日发布的《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》提出多项具体措施，旨在落实北京加快建设全球人工智能创新高地相关工作部署，推动智能体创新引领发展，率先培育智能经济新形态。

    中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，当前，人工智能领域的竞争正从模型能力转向智能体应用，多地从技术攻关、数据治理、标杆场景建设等多维度加码布局，有助于加快智能体走进各行各业与大众生活的步伐，更好地释放生产力价值。

    应用场景多元拓展

    智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，是人工智能产品及服务的重要形态。随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展，智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合，深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式。

    我国高度重视智能体发展议题。1月份，工业和信息化部、国家发展改革委等多部门联合发布的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》提出，打造智能体新业态。5月份发布的《智能体规范应用与创新发展实施意见》提出，“夯实技术底座，健全标准体系，降低智能体研发、适配、应用门槛，为丰富智能体产品及服务奠定基础”。6月份，《人工智能智能体互联》系列7项国家标准公开发布，有效补齐该领域标准空白。一系列政策举措环环相扣、协同发力，共同筑牢智能体市场可持续发展的基础。

    受益于此，今年以来，我国智能体市场呈现出需求全面爆发、价值快速兑现的鲜明特征，应用场景涉及多个领域且仍在多元化拓展。

    中国电子商务专家服务中心副主任郭涛告诉《证券日报》记者，智能体已在政务服务、工业生产、医疗科研、金融、消费互联网等诸多领域落地。其中，在政务服务领域，智能体可以承担政策检索、材料初审、咨询答复等工作，自动跨系统调取资料，优化办事流程、提升服务品质；在工业生产领域，智能体能够开展电力调度、设备巡检、供应链管理等业务。

    陈晓华表示，发展智能体的核心价值之一在于让人工智能产品或服务从“提供答案”升级为“完成任务”，降低复杂工作的组织和执行成本。未来，智能体一旦广泛进入生产、服务的各个环节，将重构企业业务流程、商业模式，成为智能经济的重要运行载体。

    多措并举补短板

    我国智能体市场已初具规模，业界普遍看好其发展前景。中商产业研究院发布的《2025—2030年中国AI智能体（AIAgent）市场调研分析及投资前景研究预测报告》显示，2024年中国AI智能体市场规模约为28.73亿元；中商产业研究院分析师预测，到2030年中国AI智能体市场规模将接近300亿元。

    需要注意的是，现阶段，智能体高质量发展仍面临诸多挑战，多模态感知融合效率不足、复合型人才短缺、安全治理体系不完善等问题有待进一步解决。

    深度科技研究院院长张孝荣向《证券日报》记者表示，补短板、强弱项，各方应共同做好以下工作：全方位强化技术攻关，进一步提升智能体自主性和跨领域学习能力；完善新型基础设施建设，围绕算力、数据、网络三大核心要素构建高性能技术底座；推动智能体技术与产业需求深度融合，挖掘高价值应用场景；加强人工智能及智能体人才培养，产教融合开展专项技能培训；加强安全性测试与验证，界定智能体在特定领域的适用范围，建立智能体伦理道德标准体系，在技术创新和社会风险之间寻求良好平衡。