国家税务总局：上半年民生类惠民税收优惠政策减免税同比增长11.8%

    本报记者 韩昱

    7月28日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家税务总局局长胡静林等介绍“十五五”时期税收改革发展有关情况。

    胡静林表示，税收与经济社会紧密相连，透过税务工作以及税收大数据，可以看出我国“十五五”开局之年起步平稳、发展向好。第一，经济高质量发展进一步深化；第二，税收与经济增长的协调性进一步加强；第三，税收服务统一大市场建设进一步加力；第四，税收助力社会民生改善进一步显效；第五，法治公平的税收营商环境进一步优化。

    在税收与经济增长的协调性进一步加强方面，胡静林介绍，今年上半年，税务部门累计征收税费收入16.7万亿元。其中，税收收入超过10万亿元（不含海关代征进口增值税、消费税和关税、船舶吨税，未扣除出口退税），同比增长4.9%。这主要得益于经济运行总体平稳向好，与税收收入密切相关的PPI（工业生产者出厂价格指数）持续回升，一些新兴产业和重点行业发展势头强劲。与此同时，社会保险费收入完成4.5万亿元，非税收入完成1.8万亿元，国家的财力基础不断壮大。

    在税收助力社会民生改善进一步显效方面，胡静林介绍，今年上半年，国家在养老、医疗、教育、就业等领域实施的惠民税收优惠政策减免税同比增长11.8%；全国个人所得税申报工资薪金的人数同比增长3.5%，其中民营企业同比增长4.5%；有1.26亿人享受养老、医疗、教育等个人所得税专项附加扣除，享受人数较上年增长5.9%，减税金额超过3200亿元，较上年增长8.2%。同时，税务部门协同人社部门积极推进新就业形态人员职业伤害保障试点，今年7月1日起试点范围已经扩大到全国，累计惠及2910万人。

    税收数据是观察经济形势的重要参考，胡静林介绍，从税收大数据来看，今年以来，我国经济运行态势良好，归纳起来有四个突出特点：向实、向新、向优和向绿。

    第一是“向实”。作为实体经济基础的工业特别是制造业占比稳步提升，上半年工业企业销售收入同比增长7.1%，其中制造业销售收入同比增长7.3%；工业企业销售收入占全部企业销售收入的比重达36%，较去年同期提高2.2个百分点，工业企业设备投资总额同比增长9.8%，可以看出，我国经济基本盘更“实”。

    第二是“向新”。新质生产力发展势头强劲，创新动能加速成长。今年上半年，仅装备制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，科技服务业这三个与新质生产力紧密相关的行业销售收入占全部企业销售收入的比重就达23.5%，较上年同期提高2.2个百分点，且呈逐年快速上升态势。如考虑其他新兴行业，包括一些传统行业的升级换代，新质生产力相关产业占比会更高。

    第三是“向优”。一些体现效益的价值量指标得到改善优化，除税收收入外，企业利润等指标均实现较好增长。上半年，全国100万户重点税源企业申报利润同比增长12.8%，反映企业效益不断改善。受重点行业发展向好等因素带动，全国个人所得税申报工资薪金的总额同比增长5%。

    第四是“向绿”。绿色发展在加速。上半年生态保护和环境治理业销售收入同比增长6.9%，以风、光、水、核等为代表的清洁能源发电销售收入同比增长17.1%，占电力生产销售收入的38.8%，较去年同期增长了3.8个百分点。新能源车、锂电池制造业销售收入同比分别增长13.1%和38.9%，新能源应用水平持续提升。

    “从这些数据可以看出，‘十五五’开局以来我国高质量发展呈现的一些亮点。随着经济持续稳中向好的基础不断巩固，相信我国经济一定会更好地实现质的有效提升和量的合理增长。”胡静林说。