“硬投资+软建设” 六部门部署高质量户外运动目的地建设

    本报记者 杜雨萌

    为推动户外运动产业高质量发展，自今年1月份《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》（以下简称《指导意见》）出台后，4月9日，国家发展改革委会同国家体育总局、住房和城乡建设部、自然资源部、水利部、国家林草局等部门办公厅对外发布《关于做好高质量户外运动目的地建设工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》紧扣《指导意见》关于“到2030年，建设100个左右高质量户外运动目的地”的建设目标，细化了有关建设任务、建设程序、建设条件和工作要求。

    “高质量户外运动目的地是设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的户外运动目的地。”国家发展改革委社会司有关负责人在谈及“推动高质量户外运动目的地建设应注意什么”时表示，《指导意见》明确提出，要依托户外运动优质资源和优势项目开展建设，积极推动高质量户外运动目的地的建设，应准确把握“四个注重”：一是注重自然资源的高质量转化。二是注重运动项目的合理确定。三是注重配套设施的完善。四是注重后期管理运营。

    为此，《通知》的总体思路是，有积极性的地级市（州、盟）或省直管县人民政府作为高质量户外运动目的地的建设主体，根据本地户外运动资源禀赋、发展基础等研究编制建设方案，由省级层面确定推荐名单，国家发展改革委会同相关部门组织专家评审和部门联合评议，并根据《指导意见》给予政策和资金支持，以“硬投资+软建设”的方式，汇聚各方合力，推动目的地建设取得实效。

    《通知》明确，高质量户外运动目的地应具备资源禀赋基础良好、建设思路清晰、发展空间广阔、地方财政状况稳定等四个方面的主要条件，并按照地市谋划、省内推荐、国家复核、建设实施、政策支持、总结推广六个步骤开展建设。

    国家发展改革委社会司有关负责人指出，省级发展改革、体育部门要会同有关部门组织好筛选和推荐工作，报经省级人民政府同意后，在今年7月15日前择优推荐，原则上不超过4个地区。有关地方可以做好相关项目的谋划和储备，用好体彩公益金、地方政府专项债、企业投资、银行贷款等多种资金渠道，合力支持高质量户外运动目的地的建设、管理和运营。

    国家发展改革委社会司有关负责人表示，国家发展改革委将通过中央预算内投资等资金渠道，对高质量户外运动目的地建设过程中符合条件的项目予以支持。国家体育总局将完善户外运动标准体系，编制高质量户外运动目的地项目建设指南，并通过体育彩票公益金支持户外运动公益项目。自然资源、水利、林草等部门依法依规优化环评、林地草地占用、涉河湖等审批流程。

（编辑 郭之宸）