国资委加力推动国企科技创新改革

    证券时报记者 江聃

    6月8日，推广“科改示范行动”经验、强化科技创新激励专题推进会在国务院国资委召开。记者获悉，截至目前，“科改示范企业”已基本完成董事会应建尽建、配齐建强、经理层成员任期制和契约化管理等重点改革任务。80%的“科改示范企业”已灵活开展多种方式的中长期激励。

    国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国资委党委委员、副主任翁杰明表示，“科改示范企业”作为国有科技型企业中的“先锋队”，探索形成经验的更大价值在于复制和推广。如何从不同层面形成科技创新的强大推力、内生动力、系统合力和政策引力这“四力”，是推广成功经验的重要抓手。

    具体来看：集团公司要做好“战略引领+中枢统筹+高效推手”，加快形成科技创新的“强大推力”；创新主体要做到“搭好平台+建好机制+用好人才”，充分激发科技创新的“内生动力”；协同创新要突出“两链融合+协同攻关+成果转化”，有效凝聚科技创新的“系统合力”；创新激励政策要做到“学深吃透+集成运用+务实落地”，持续增强科技创新的“政策引力”。

    对于“科改示范企业”的激励，国务院国资委始终坚持“能给尽给、应给尽给”的原则。“但一些企业还不熟悉、应用不到位。当务之急就是要把这些好政策真正转化为生产力。”翁杰明说。在此基础上，他表示，还要持续推动政策创新。在坚持和加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有资产流失的前提下，鼓励各地国资委和国有企业集团公司结合本地区、本行业、本企业实际，推行更为灵活、更具创新性、更接地气的激励政策措施。

    对于创新主体而言，则要“搭好平台+建好机制+用好人才”。国资委鼓励采用项目经费“包干制”等新型管理模式。打破科技人员薪酬待遇“天花板”，贡献大的科技人员的薪酬待遇水平可以超过同职级管理人员。对市场化引进的稀缺高端科技人才，可以采用市场化对标方式，提供具有市场竞争力的“薪酬包”。对关键稀缺人才，可以提供住房、子女教育等各种保障性激励。

    中国企业联合会研究部研究员刘兴国对记者表示，这一激励政策安排着力在提升激励力度和保障力度。切中了科技人才，特别是关键稀缺人才的现实痛点，有利于增强国有企业对于人才的吸引力。

    本次会议再次强调央企、地方国资委要支持鼓励国有科技型企业上市，协调解决各类难题，推动央地之间创新交流，既搭好平台，又铺平道路。刘兴国认为，会议强调要协调解决各类难题，推动央地之间创新交流，将推动科技型企业培育与发展，为更多科技型企业上市创造条件。