人民银行、外汇局详解稳经济金融政策 增强信贷总量增长稳定性 推动降低企业融资成本

    综合运用多种货币政策工具，加大流动性投放力度，保持流动性总量合理充裕；提早完成全年上缴结存利润；引导金融机构按照市场化、审慎经营原则，加快已授信贷款的信贷投放，积极挖掘新的项目储备，增加对实体经济的贷款投放，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

    ◎记者张琼斯

    当前，实施货币信贷政策遵循何种思路与原则？面对复杂的内外部形势，外汇市场与跨境资金流动呈现哪些趋势？房地产市场出现了什么新变化？

    6月2日，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。

    人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示，下一阶段人民银行将按照党中央、国务院决策部署，落实好稳住经济一揽子政策措施，加大稳健货币政策的实施力度，在以下方面重点发力：增强信贷总量增长的稳定性；突出金融支持重点领域；继续推动降低企业融资成本。

    增强信贷总量增长的稳定性

    针对增强信贷总量增长的稳定性，潘功胜表示，综合运用多种货币政策工具，加大流动性投放力度，保持流动性总量合理充裕；提早完成全年上缴结存利润；引导金融机构按照市场化、审慎经营原则，加快已授信贷款的信贷投放，积极挖掘新的项目储备，增加对实体经济的贷款投放，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

    潘功胜透露，将加大对普惠小微贷款的支持力度，从二季度起通过普惠小微贷款支持工具提供的激励资金比例由1%提高到2%，也就是按照普惠小微贷款余额增量的2%给金融机构提供激励资金。

    潘功胜表示，人民银行、外汇局在实施货币信贷政策时注重把握好以下原则：在稳定经济增长的同时，有利于经济长期可持续发展；保持就业稳定、价格稳定和国际收支平衡；指导金融机构坚持市场化和审慎经营，有效防范金融风险。

    人民币资产投资回报稳定

    “今年以来，面对境内外环境超预期的变化，我国外汇市场总体保持稳定，也表现出很强的韧性。”潘功胜表示，反映外汇市场运行的主要指标，比如外汇市场供求、跨境资金流动、汇率波动等，也体现出我国外汇市场运行的这一特征。

    “往前看，我国外汇市场平稳运行与前5个月相比有更好基础。”潘功胜分析，从经济基本面看，随着疫情缓解，中央及地方稳定经济增长的政策效应发挥，经济恢复动能在加快，市场预期在改善。

    从外部环境看，美国4月通胀数据维持高位但涨幅有所放缓。很多市场机构认为，美联储在控制通胀的同时稳经济的难度不断增加，而且欧元区货币政策紧缩信号增强，使得近期美元汇率有所回落。

    “随着疫情缓解和各项稳增长政策效果显现，国内生产供应优势继续存在，货物贸易有望保持合理顺差规模。同时，随着我国金融市场的对外开放，人民币资产投资回报稳定，会继续吸引境外投资者来华投资。”潘功胜说。

    国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，今年以来，我国跨境资金流动形势总体稳定，在国内外因素综合影响下，从前期的偏流入趋向基本平衡，未来仍有条件保持相对均衡、总体稳定的发展格局。

    王春英表示，近期跨境证券投资的调整，没有改变跨境资金均衡流动总体稳定的格局，也不会改变外资增持人民币资产的长期趋势。人民币资产在很多方面仍具有较强吸引力；一是投资回报稳定；二是人民币资产具有相对独立的行情走势，是分散投资风险的好选择；三是人民币资产能够较好满足投资者资产配置需求，近年来境外央行和追踪国际指数的相关资金对人民币资产的配置明显上升。

    房地产市场交易活跃性上升

    潘功胜表示，近期以来，已有多个城市在国家房地产市场长效机制框架下，因城施策，结合当地房地产市场形势，采取了一系列措施，优化完善房地产政策。

    在他看来，我国城镇化仍处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举发展模式有很大发展空间。此前，受疫情多发散发影响，房地产建筑、营销活动受阻，房地产市场销售、贷款等数据有所下滑。当前，疫情形势正逐步好转，经济社会秩序加快恢复，房地产市场交易的活跃性上升。近两周，多地房地产市场高频数据已经显现出这一趋势。

    潘功胜表示，下一步，人民银行将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照探索新发展模式的要求，因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳健康发展。