本报记者 邢萌
近日，河北网信办印发《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》，成为今年来第六个发布区块链三年发展计划的地区。该行动计划提出，到2022年末，河北省区块链相关领域领军企业和龙头企业达到20家，培育一批区块链应用产品，力争打造出1-3个全国知名区块链品牌，形成3个具有区域影响力的区块链产业集聚园区，区块链产业竞争力位居国内前列。
在此之前，先后有湖南、长沙、广州、宁波、北京等5省市发布当地的区块链三年发展计划。值得注意的是，该6省市均定下目标，要在未来几年使当地的区块链发展达到国内领先水平。另外，在重视区块链技术的同时，上述省市也注重技术监管问题，将区块链监管视为产业发展规划的重要内容。
河北区块链计划
发布五大类重点任务
河北的区块链专项行动计划提出5个方面15项重点工作，从区块链技术创新、应用、生态、监管等方面致力于推动产业发展，加速与实体经济充分融合，为当地经济提供有力支撑。
该行动计划显示，河北将围绕“集成创新、融合应用、构建生态、强化监管”，加强区块链理论研究和技术研发，加速区块链产业生态建设，推进区块链技术与实体经济深度融合，提高区块链应用和管理能力，推动河北省区块链产业快速、健康、有序发展，为构建河北现代化经济体系提供有力支撑。
具体来看，该行动计划共提出五大类重点任务：其一，加强区块链技术集成创新发展；其二，推动区块链产业与实体经济融合发展；其三，推进区块链技术广泛运用；其四，构建区块链健康发展生态环境；其五，加强区块链技术应用的监督管理。
“该行动计划将推动区块链底层技术快速发展，同时也将壮大区块链产业，推动其与河北各个产业的深度融合。”资深区块链专家、河北金融学院赵永新教授对《证券日报》记者分析道。他表示，河北产业基础较为坚实，在政务、金融等领域均有区块链项目落地，比如雄安新区、石家庄、保定等地，具有较为丰富的区块链发展实践，积累了大量的经验。
赵永新认为，加快推进河北区块链发展成为大势所趋，一方面，需要各级政府紧跟形势，加大力度推动区块链专项政策落地，另一方面，也应注重区块链人才的培养，人才对产业发展发挥优势引领作用。“为此，河北金融学院计划增设区块链相关专业，培养高校区块链人才，更好地响应政策号召，进一步推动区块链产业的发展。”赵永新进一步透露道。
6省市抢占
区块链领先高地
作为新一代信息技术，被纳入新基建的区块链技术得到前所未有的重视。越来越多的省市将区块链技术纳入当地的经济发展规划中，力图在技术发展早期抢占先发优势，占据有利地位。
今年来，全国已有6个省市出台区块链三年发展计划，将未来三年视为区块链发展至关重要的窗口期，积极布局抢占发展先机。据《证券日报》记者不完全统计，今年相继有湖南、长沙、广州、宁波、北京、河北等6省市发布区块链三年发展计划。
值得注意的是，该6省市纷纷立下豪言壮语，要在未来数年使当地区块链发展达到国内前列水平。
其中，北京定位颇高，表示到2022年，把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”；广州表示到2022年，力争我市区块链技术和产业创新发展、区块链和经济社会融合发展走在全国前列；河北表示到2022年末区块链产业竞争力位居国内前列；湖南、长沙均表示力争到2022年，当地区块链领域技术创新能力大幅提升，关键技术达到全国领先水平；宁波则表示到2025年，把宁波市打造成为区块链融合应用解决方案和模式的输出地，区块链产业成为数字经济的重要一极，成为全国区块链创新发展水平领先的发展高地。
同时，在肯定区块链技术的同时，各大省市也并未对技术盲目乐观，区块链监管也成为重要重点任务。最具代表性的是北京的政策，北京提出，按照包容审慎的监管原则，探索制定区块链技术与应用管理相关政策规章，研究完善区块链风险管理机制。加大对代币发行融资活动的监管力度，保护投资者权益，防范系统性风险。在区块链技术研发、应用中加强数据监管，依法保护个人和商业信息。
“当前区块链产业的法律监管不足，产业存在灰色地带，严重影响市场主体的投资及商业行为。”陀螺研究院院长、深圳市信息服务业区块链协会副会长余维仁对《证券日报》记者表示，当下各大省市出台的相关政策，均在区块链监管方式及行业规则制定方面进行了大量的探索，可以预见的是，在未来的区块链产业发展中，区块链将不再存在法外之地，通过构建有法可依、有法必依的营商环境，引导区块链产业健康可持续发展。
（编辑 上官梦露）
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