本报记者 孟珂
2026年以来,各地支持企业上市的政策呈现出新变化,工作重心正普遍从追求上市数量,转向培育和服务“硬科技”、专精特新等优质科创主体,从过去的单一奖励,转变为提供覆盖企业全生命周期的“陪跑式”培育、指导和融资服务等。
东源投资首席分析师刘祥东表示,地方上市扶持政策发生转变,从追求数量规模,转向培育优质科创企业,实质是资本市场服务新质生产力的必然选择。
多举措护航企业上市
今年以来,多地做实做细企业上市护航服务。
例如,5月29日,河南省专精特新企业上市护航专场活动成功举办,活动同时展开专项咨询会与投融资对接会,聚焦高意向企业核心需求,设置上市政策、财务规范、股权融资等专业服务组,提供一对一、定制化、穿透式咨询服务,搭建“资本对话+资源嫁接”的高效对接平台,打通资本市场服务实体经济的“最后一公里”,为企业加速上市保驾护航。
5月18日,北京市副市长孙硕在2026北京上市公司高质量发展大会暨投融资并购对接会上表示,北京市将从提供全生命周期的上市服务,强化多方联动的融资支持,打造规范透明、活力充沛的资本市场良好生态三个方面促进上市公司高质量发展。
此外,京津冀区域企业上市协同服务持续深化。记者从北交所日前举办的“京津冀服务年活动”上获悉,下一步,北交所、新三板将继续以“京津冀服务年”为抓手,持续深化跨区域常态化交流协作,协同三地政府部门构建“发掘—培育—申报—上市”全链条服务生态,不断强化市场认知、畅通服务渠道、优化培育体系,全力提升区域企业挂牌上市整体质效,携手助力京津冀实体经济高质量发展与产业协同升级。
对于今年以来各地护航企业上市的举措,刘祥东分析认为,首先,政策重心从“后端奖励”转向“前端培育”,建立全生命周期的“陪跑”机制,有效帮助企业降低试错成本。其次,锚定“硬科技”与专精特新,政策精准聚焦国家战略急需领域,近两年来,A股上市公司中超过半数的增量来自战略性新兴产业,政策从“广撒网”变为“深聚焦”。此外,服务模式从“单兵作战”转为“生态协同”,各地通过设立专项政府引导基金、搭建投融资对接平台,形成“创新研发—成果转化—上市融资”的闭环服务,有效解决了科创企业融资难与治理不规范的双重痛点。
“硬科技”企业上市提速
在政策助力下,年内A股新上市企业呈现鲜明的科创特征。
Wind数据显示,截至目前,年内共有62家公司在A股上市,其中,科创板、创业板和北交所分别新增上市公司10家、8家、30家。上述62家上市公司中,国家级专精特新“小巨人”企业有47家,占比75.8%;高新技术企业有54家,占比87.1%。
刘祥东表示,近年来,“硬科技”与专精特新企业上市提速,成为A股市场的主力增量群体。综合来看,这类公司研发属性较强,往往在关键领域掌握核心技术,专利密度高。上市后普遍展现出较强的抗周期能力。
展望未来,刘祥东认为,各地助力企业上市将步入“精准化赋能、严合规护航、全球化竞合”阶段。首先,资源配置将更趋精准化与差异化,各地不再单纯追求企业挂牌数量,而是依据产业链短板进行“补链式”培育,引导资本向前沿细分领域集结,形成产业集群优势。其次,市场优胜劣汰加速,倒逼地方建立从上市培育到风险处置的全周期责任链。此外,政策将鼓励优质科创企业拓展国际融资渠道,支持其开展海外并购与技术整合,实现从国内龙头向全球领军企业的跃升。
河北省经济技术协作促进会专家代炳婕对《证券日报》记者表示,目前各地上市扶持政策已从追逐上市公司数量转向深耕优质科创企业培育,致力于为企业提供全生命周期配套服务。未来将呈现四大趋势:一是地方立足产业链短板精准培育相关领域科创企业,资源向前沿赛道集聚;二是地方服务贯穿企业从初创到上市的全流程;三是将内控、ESG等体系建设融入培育过程,依托市场机制完善全链条风险防控;四是借助多种工具拓宽跨境融资渠道,助力企业全球化布局。整体来看,各地支持企业上市的政策已正式迈入从重规模到重科创质量、从粗放补贴到产融精准赋能、从单一IPO服务到境内外全链条综合服务的全新发展阶段。