资本市场在乡村振兴方面大有可为

    朱宝琛

    “稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”丰收，这是千百年来老百姓最大的期盼。农民是丰收的主角，他们扎根于广袤的乡村，为建设美好乡村奉献着自己的点滴力量。

    乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。两年前，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地。

    那么，资本市场在乡村振兴方面能做点什么？

    首先，是支持相关企业对接资本市场，拓宽融资来源。

    具体看，包括通过首发上市、新三板挂牌、发行公司债券等方式进行股权和债券融资。通过这些方式，助力企业充分利用资本市场进行直接融资，加快转型升级，增强竞争力。

    这方面，我们看到，此前央行、证监会等五部门发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，明确提出，加大多层次资本市场的支持力度。支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板等上市和挂牌融资，规范发展区域性股权市场。

    具体到证监会层面，在门槛不降低的前提下，对国家级贫困地区的企业IPO、新三板挂牌、公司债发行、并购重组等开辟的“绿色通道”，对乡村振兴战略具有实际意义。因为支持其产业发展，可以从根本上实现产业兴旺等问题。

    如今，“三农”领域的直接融资规模不断加大。同时，相关公司通过并购、重组等方式，有效整合其上下游产业链，推动了农业龙头企业的做强、做大、做优。

    其次，是发挥期货市场价格发现和风险分散功能，助推乡村振兴。

    笔者认为，期货市场在服务乡村振兴战略中肩负着重要使命。我们看到，经过20多年的发展，我国期货市场上“涉农”品种日益丰富，小麦、大豆、玉米、棉花、苹果、红枣、天然橡胶……同时，已经逐步形成一套与国情相适应并独具特色的规则制度体系、产品工具体系、业务运行体系、技术支持体系、风险防控体系和市场服务体系，在服务“三农”方面积累了一定经验。此外，期货价格信息还能向各方传递未来供求预期信息，防止“谷贱伤农”“蒜你狠”等情形发生。

    这就不得不提“保险+期货”这一模式：2015年，中国证监会指导大连商品交易所在玉米期货上首创了“保险+期货”模式，并稳步扩大试点品种和范围。这一模式，体现了期货市场服务实体经济、服务“三农”的使命感、责任感，在保障农民收入、助力乡村振兴战略实施等方面发挥着积极作用。

    总之，助力乡村振兴，资本市场可多角度、多层面发挥作用，是大有可为。

（编辑 上官梦露）