本报记者 刘琪
9月10日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。国家金融监督管理总局(以下简称“金融监管总局”)副局长丛林在发布会上表示,“十五五”时期,金融监管总局将一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作,努力开创金融监管工作新局面。
在防风险方面,认真落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针,稳妥推进重点领域风险防控。有力有序有效防范化解地方中小金融机构风险,牢牢守住不“爆雷”底线。推动地方中小金融机构减量提质、优化布局。深入实施防范和打击非法金融活动总体战,守护好人民群众的“钱袋子”。
在强监管方面,全面强化“五大监管”,坚决做到“长牙带刺”、有棱有角。聚焦“关键人”“关键事”“关键行为”,加快健全金融法治。完善分类分级监管框架,扎实推进差异化监管。加强科技赋能,切实提升穿透监管能力。引导金融机构加快转变发展方式,增强可持续发展能力。
在促高质量发展方面,推动金融机构统筹做好“五篇大文章”,进一步加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的服务保障力度。加大对促消费、扩投资、稳企业、稳就业以及科技创新等领域金融支持,强化“两重”“两新”融资保障,重点支持“十五五”重大工程项目建设。不断优化综合金融服务,积极助力稳外贸。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》要求,提升金融服务实体经济质效。谈及监管部门将如何引导银行业保险业更好支持经济社会高质量发展,丛林表示,金融监管总局将指导银行业保险业紧紧围绕“十五五”时期的主要目标任务,持续提升服务质效,为经济社会高质量发展贡献更多的金融力量。
在高效服务构建新发展格局方面,丛林表示,将引导金融机构顺应消费提质升级需要,支持扩大商品消费,持续释放服务消费和新型消费潜力。坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合,强化“两重”“两新”“六张网”和“十五五”109项重大工程等重点领域金融支持。着力促进稳外贸,支持中间品出口、海外仓建设和跨境电商发展。
在支持加快培育壮大新动能方面,丛林表示,将推动优化科技领域的金融资源供给,完善保险资金等投早、投小、投长期、投硬科技各项政策,支持新兴产业和未来产业发展。扩大制造业贷款投放,大力服务传统企业转型升级,促进构建现代化产业体系。
在切实助力保障和改善民生方面,丛林表示,将引导金融机构有效满足教体文卫等民生领域的金融需求,优化乡村全面振兴金融服务,持续提升小微企业融资获得感。大力发展商业养老保险,鼓励健康保险提质扩面。针对“两司两员”,将研究制定专属普惠保险,加强购房置业、教育医疗、职业培训等信贷支持,更好满足新就业群体安居乐业需要。