山西银行业多措并举助力深度贫困地区脱贫攻坚取得实效

    5月22日，记者在山西银行业例行新闻发布会了解到，近年来，山西银行业持续提升金融扶贫的精准性和有效性，助力深度贫困地区脱贫攻坚取得实效。

    忻州是典型的贫困老区，是全国罕见的横跨两个连片特困地区的地级市。辖内14个县（市、区）中有11个国定贫困县，其中国定深度贫困县6个，省定深度贫困县3个，是区域性整体贫困地区。全市国土面积2.5万平方公里，贫困县占地1.98万平方公里，占全部国土面积的79.2%。从整体情况来看，忻州深度贫困状况综合表现为“三高一低”，即贫困发生率高、深度贫困地区占比高、脱贫攻坚成本高、农民收入水平低，脱贫攻坚任务十分艰巨。忻州银监分局局长刘殿斌介绍，分局成立扶贫工作领导组，出台银行业助力深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见、进一步推进扶贫小额信贷工作的实施方案、深度贫困县“一县一策”工作方案等4个文件，传导政策要求，明确目标任务。依托精准施策，忻州银行业助推脱贫攻坚取得突破性进展，辖区银行业机构扶贫贷款持续增长。截至5月10日，各项扶贫贷款余额112.18亿元，较2017年初增加45.34亿元，较今年年初增加5.85亿元。

    国家开发银行山西省分行以规划先行为引领，系统支持山西全省生态林业扶贫。提高融资工作的系统性、前瞻性，通过“两山”生态修复暨脱贫攻坚融资规划的编制，为山西全省生态林业扶贫提供一揽子资金解决方案，惠及全省98个县、28.8万人，先期支持全省200万亩干果经济林提质增效，在“一个战场”上打赢脱贫攻坚和生态治理两个攻坚战。以资源型经济转型为契机，推动“旅游+扶贫”模式。将旅游扶贫作为推动全省产业扶贫的重点，依托省市级旅游资源开发主体，积极对接贫困地区景区提质升级、精品线路打造等工作，推动右玉县杀虎口旅游扶贫项目。以贫困县传统特色产业为基础，打造产业扶贫样板工程。通过“公司+合作社+基地+贫困户”扶贫模式，支持大同县黄花产业园区建设，直接带动520户贫困户户均增收13200元，间接带动周边2168户建档立卡贫困人口增收脱贫。以省属重点国有企业为平台，强化扶贫利益联结机制。通过土地流转、合作社用工、资产收益分红等多种形式，融资支持潞安牡丹等项目落地。以自然资源禀赋为依托，推动光伏扶贫、风电扶贫，支持静乐、壶关、浑源等贫困县光伏扶贫电站建设，精准带动4858名建档立卡贫困人口脱贫。

    农发行山西省分行副行长姜辉介绍，去年以来，农发行创新打造产业扶贫“吕梁模式”，协调地方政府与企业共同出资建立产业扶贫贷款风险补偿基金，进行政府增信，农发行按照风险补偿基金成倍放大，为当地产业扶贫企业注入贷款资金。该模式有效破解了贫困地区特色产业发展的融资担保难题，取得良好示范效应，得到总行充分肯定，并向全国农发行系统推广。