聚焦国资国企高质量发展 毕马威发布两项研究成果

    本报记者 杜雨萌

    9月9日至9月13日，2026年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）在北京首钢园举办。会议召开期间，毕马威正式发布毕马威企业高质量发展丛书之《焕新价值 赋能发展——国有企业资本运营、战略实施与实务精选》，以及《穿越经济周期，开启增长“第二曲线”》两项研究成果，为国资国企在“十五五”时期实现高质量发展提供前瞻洞察。

    当前，经历两轮国企改革三年行动后，新一轮国资国企改革正式启动。毕马威中国国资国企改革发展中心与国资研究院主管合伙人乔漠在接受《证券日报》记者专访时表示，与上两轮改革相比，新一轮国资国企改革的演进逻辑呈现出鲜明的阶梯式递进特征：2020年至2022年，改革侧重于“夯实基础”，重点解决“有没有”的制度底座与基础机制问题；2023年至2025年则聚焦于“功能重塑”，重点解决国有企业“强不强”的质效与结构问题；从新一轮国资国企改革的部署内容来看，本轮改革更加致力于“价值跃迁”，即回答“好不好”与“值不值”的问题。

    在乔漠看来，本轮改革主要是从推动国有企业经营发展更加规范、更有活力，将其打造成为服务国家战略的“科技+产业”载体，承担战略性新兴产业与未来产业的战略攻坚任务。其中，推动国有资本“三个集中”也由导向变为硬约束，设定了量化红线。

    国务院国资委于今年初明确提出，“十五五”时期，要在推动国有资本“三个集中”（向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中）上取得突破。目标是经过几年的努力，改变国有经济布局战线长、分布广但高端不足、低端较多的情况，尽可能把中央企业的资产集中到国民经济97个行业大类当中的20个重点行业里面，把中央企业88%以上的营业收入也集中到这20个行业里面。

    这一方面能进一步强化国有经济服务国家战略的功能、服务老百姓的能力，同时，也将提升国有资本在科技创新方面强化布局的能力。

    乔漠认为，“前瞻性战略性新兴产业”与“关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域”“关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等”并列，意味着在现代化产业体系中，安全底座、民生保供与前沿产业引领是三个重要的组成部分。其中，前沿产业的发展关系重大，只有掌握了AI、芯片、量子科技、生物制造、未来能源等产业制高点，才能维护国家主权与产业安全，才能成为全球产业引领者。

    结合国务院国资委多次强调的，“十五五”时期，中央企业要着眼开辟增长“第二曲线”，加快打造一批引领未来竞争的新兴支柱产业。乔漠对于央企结合自身产业基础谋求发展增量提出了四点初步建议。第一，中央企业要以产业升级为抓手，锚定增长“第二曲线”突破方向，明确主责主业与“第二曲线”探索方向的协同效应；第二，中央企业开启增长“第二曲线”需以创新驱动、价值驱动为根本遵循，突破“内卷式”竞争，将创新成果转化为切实的用户价值与社会价值，实现从“规模扩张”到“质量跃升”的质变；第三，中央企业可以通过开放业务场景、建立常态化服务机制等举措，促进产业互通互融，减少“第二曲线”业务投入风险，降低试错成本；第四，中央企业还要重视存量优化与增量突破的“动态适配”，才能平稳穿越转型周期。

（编辑 张文玲）