本报记者 张芗逸
在房地产市场供求关系发生新变化的背景下,今年一季度,全国土地市场延续“缩量提质”的特点,地方政府供地节奏相比去年同期总体有所放缓,核心城市优质地块保持较高热度。
业内人士认为,在“控增量、去库存、优供给”的政策导向下,土地市场结构持续优化。未来,各地供地重心将加速向高品质、改善型住房倾斜。
供地节奏放缓
中指研究院数据显示,2026年一季度,全国重点监测的300城住宅用地推出规划建面6472万平方米,同比下降23.8%;成交5893万平方米,同比下降25.9%。
分城市来看,一线城市土地市场相对平稳,供应端维持一定规模。二线城市除杭州、成都外,多数城市宅地推出、成交规模均偏低。
“全国住宅用地出让金排名靠前的城市中,多为核心一线、二线城市。房企资金继续向确定性较强的优质资产集聚。”中指研究院指数研究部总经理曹晶晶对《证券日报》记者表示,核心城市优质地块仍维持较高溢价水平。
2月份,广州天河区黄埔大道以南、马场路以东地块(马场1期地块)经过9小时、243轮竞价,由越秀地产以236.04亿元竞得,溢价率26.6%,成交总价位列广州历史第二、全国第五,住宅楼面地价约8.5万元/平方米,刷新广州住宅楼面地价纪录。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示,目前开发商倾向于聚焦核心城市和地块。除了极具性价比的地块之外,开发商对其他地块的获取较为谨慎。
展望二季度,曹晶晶认为,一线及强二线城市核心区有望迎来更多优质住宅用地入市,凭借优质区位与完善配套,维持土地市场热度、稳定预期。
控增量优供给
土地市场是楼市的关键上游,各地的土地供应对房地产市场的供求关系有着重大影响。
在着力稳定房地产市场方面,2026年《政府工作报告》提出,“因城施策控增量、去库存、优供给”。在这一导向下,2026年,各地普遍调减年度供地规模。
例如,《北京市2026年度建设用地供应计划》明确,“安排住宅用地750—790公顷,其中商品住宅用地安排弹性指标200—240公顷”。其中,商品住宅用地供应规模较2025年减少40公顷至60公顷。
在控制供地规模的同时,各地也着力提高供地品质。《北京市2026年度建设用地供应计划》提出,提高新增房地产用地供应精准性,有效盘活存量房地产用地,促进人房地钱要素联动。持续优化商品住宅供给,推动职住商服平衡,加大站城融合力度,优先在轨道站点周边、设施较为完备地区及就业密集地区开发建设。推动“好房子”实施,提升住房品质,加强周边基础设施和公共服务配套。
《深圳市2026年度建设用地供应计划》明确,按照“宝地宝用、住有优居”的原则,合理把握商品住房用地供应总量、时序与空间布局,精准匹配市场需求,增加高品质住房和改善型住房的空间供给。
曹晶晶认为,这些调整共同反映出住房需求已从“有没有”向“好不好”升级,推动房地产行业向更注重居住功能完善、更契合真实居住需求的新发展模式转变。
谈及如何优化供给,李宇嘉建议,以片区为单位,根据在售项目竞争程度、居民需求特征等实施差异化供地;对于已供应未开发的地块,可以转让给其他开发商,或通过政府收储对土地进行有效盘活。
李宇嘉认为,未来各地会根据片区内在售新盘去化情况、已出让土地开发节奏等,决定是否出让新的地块;同时,继续出让极具性价比的地块,以区位优势、规划优势吸引开发商拿地。