首场“委员通道”集体采访活动举行 深化经济体制改革推进高质量发展

    本报两会报道组 郭冀川 贾丽 杨洁

    3月4日，全国政协十四届四次会议首场“委员通道”集体采访活动在北京人民大会堂举行，多位全国政协委员总结“十四五”时期所在行业领域的成果，建言“十五五”时期改革与创新。

    全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长郭兰峰表示，“十四五”时期，我国经济总量连续跨上四个台阶，总量达到140万亿元，稳居世界第二，这是综合国力的体现。我国科技支出位居世界第二，国家平均投入超过欧盟国家平均水平，一大批科技研发项目取得突破，这是创新能力的体现。我国货物贸易出口稳居世界第一，服务贸易出口稳居世界第二，这是国际竞争力的体现。我国城镇人均住房面积超过40平方米，高铁总里程稳居世界第一，基本医保覆盖13亿人口，农村1亿贫困人口实现脱贫，这是民生保障能力的体现。

    郭兰峰认为，“十五五”时期推进高质量发展，依然需要深化体制改革，他列举了三个方面，第一个方面要紧紧围绕高质量发展这个主题进行改革。“改革不是漫无目的，要奔着最紧迫、最关键的问题去改，要将阻碍高质量发展的体制性梗阻和机制性缺陷列为重要攻坚目标，构建促进高质量发展的体制环境。”郭兰峰说。

    第二个方面是处理好政府与市场关系这个“牛鼻子”。郭兰峰表示，要“放得活”“管得好”，要通过转变政府职能纵深推进全国统一大市场建设，要通过理清政府的权责边界营造更好的市场环境，要发挥有为政府的作用，弥补市场的缺陷。

    郭兰峰说：“第三个方面是要进一步增强改革的系统性、整体性和协同性。经济体制改革不是孤立的，要与其他的改革相互联动、相互配合、共同推进。要加强顶层设计和地方改革的有机结合，并不断把改革的成果用法律法规形式固定下来。”

    全国政协委员、中国移动集团公司原董事长杨杰介绍，“十四五”期间，我国建成了全球规模最大的5G网络和千兆光网，5G基站总量达到全球60%以上。全国一体化的算力网络加快布局，形成了“网络+算力+数据”的新型信息基础设施。关键核心技术攻关不断取得重大突破，产业链、供应链自主可控能力不断增强，特别是这几年“数实融合”取得了很大的进展，数字技术赋能千行百业，服务千家万户。在产业自身发展的同时，信息通信业还发挥了“扁担效应”，一头拉动投资，一头促进消费。

    杨杰认为，面向“十五五”时期，推动现代化产业体系建设迈上新台阶，更加需要精准发力、协同发力。第一，要构建智能化、一体化的信息基础设施，推动信息基础设施向陆海空天一体化演进升级，为我国现代化体系建设构筑坚实、安全的数字基础。第二，要壮大战略性新兴产业和未来产业，不断催生新产业、新业态、新模式。第三，要深化数字技术赋能传统产业这篇“大文章”，推动产业不断向高端化、绿色化、智能化演进升级。第四，要推进“AI+”行动走深走实，大力发展智能体、具身智能等硅基劳动力、生产力，形成新的“三百六十行”，形成新的人口红利、人才红利。第五，要推动科技创新和产业创新深度融合，推动更多的科技成果从“书架”走向“货架”。推动这些科技创新，要有不断完善的配套政策，同时汇聚全球顶尖人才和资本要素，加快建设现代化产业体系，推动我国经济实现高质量发展。

    在“委员通道”集体采访活动后，杨杰就6G应用问题接受了《证券日报》记者的采访。他表示，6G会给信息通信业发展带来更大的想象空间，有望在“十五五”末期得到广泛应用，给人们带来更加丰富多彩的信息通信应用。全球6G发展需要团结协作，形成统一的标准。

    全国政协委员、宁德时代新能源科技股份公司董事长曾毓群以可再生能源产业为例，介绍了政策对于产业发展的重要作用。曾毓群表示，从“十一五”到“十四五”，政策持续鼓励可再生能源发展的战略定力，使得从事这个行业的所有企业和从业人员都有了“指南针”，逐步形成了一个从矿山到材料、电池、应用，再到回收的强劲产业链、生态链，其中最重要的是坚持自主创新。

    展望未来，曾毓群表示，可再生能源行业不能停留在现有模式下不创新，企业要加大研发投入，尤其是利用人工智能技术，聚焦新的材料、新的化学体系、新的结构体系、新的能源体系、新的制造体系等。

    “十四五”的辉煌成就为我国发展筑牢了坚实根基，各行业在经济增长、科技创新、民生保障等多维度交出亮眼答卷。面向“十五五”，从深化体制改革，构建促进高质量发展的体制环境，到营造充满活力的市场环境，再到各行各业坚持自主创新，发展的新画卷正徐徐展开。