国家发展改革委：依法开展重要工业品价格监督检查

    本报记者 杜雨萌

    9月10日，国家发展改革委发布消息称，为贯彻落实党中央和国务院决策部署，依法依规治理低价无序竞争，近日，国家发展改革委、市场监管总局联合印发《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

    “当前，整治‘内卷式’竞争成效不断显现，重点行业竞争生态有所改善，但部分工业品生产领域非理性竞争仍较突出，扰乱正常的生产经营秩序，可能导致劣币驱逐良币，不利于经济健康发展。”国家发展改革委有关负责人表示，出台《通知》旨在夯实治理低价无序竞争的制度基础，推动重要工业品生产领域经营者依法经营，多元共治、协同规范市场价格秩序。

    《通知》根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定和《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》要求，聚焦低价无序竞争问题突出的重要工业品生产领域，明确了成本核算形式、核算基础、核算要求等有关事项，为做好成本核算工作提供清晰指引，推动加强行业自律，引导企业依法合规经营、自觉规范价格行为，共同维护公平竞争、良性竞争的市场秩序。

    价格竞争是市场竞争的重要方式之一，但无序竞争会对行业发展、产品创新、质量安全等造成负面影响。为此，《通知》以成本核算作为重要抓手，以经营者个别成本为依据、行业平均成本为参考，通过明确成本核算原则，强化事前引导和事中事后监管，为加强调控监管，促进公平竞争、良性竞争提供有力支撑。《通知》提出，成本核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础。考虑到部分经营者个别成本无法直接核算，《通知》规定可参考该产品的行业平均成本并考虑一定下浮幅度进行核算。

    《通知》强调，各省级发展改革部门、市场监管部门要在国家统一指导下，加强与行业主管部门的联系，结合产业发展规律、行业生产经营特点，做好相关工作，依法依规治理低价无序竞争，切实维护市场价格秩序。

    国家发展改革委有关负责人表示，为确保《通知》落实到位，将重点做好三方面工作。一是加强市场监测。聚焦低价无序竞争问题突出的重要工业品生产领域，密切监测相关价格、成本等市场变化情况，及时发现问题线索。二是加强行业自律。指导有关机构探索制定行业成本核算团体标准，为经营者依法合规经营提供参考，进一步规范行业竞争秩序。三是加强监管执法。适时对问题突出的经营者开展提醒告诫，必要时开展成本调查，核算相关成本，引导经营者自觉规范价格行为。依法开展价格监督检查，查处价格违法行为，维护良好市场价格秩序。

（编辑 王然）