住房公积金用途持续拓宽 更好满足多样化住房消费需求

    本报记者 张芗逸 实习生 安悦

    国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），自2026年9月20日起施行。

    《决定》提出，拓宽住房公积金提取和使用范围。新增装修自住住房、支付自住住房物业费、国务院批准的其他住房消费情形等可以提取住房公积金的情形。

    今年以来，住房公积金成为各地住房相关政策发力的重要方向。一方面，各地纷纷提高住房公积金贷款额度，降低购房门槛；另一方面，各地积极拓宽住房公积金用途，将制度覆盖面扩大至住房全生命周期，为各类住房消费提供支持。

    中指研究院数据显示，今年前7个月各地出台住房公积金政策超360条，出台频次较去年同期大幅提升，调整方向主要集中于提高公积金贷款额度上限、拓宽公积金提取使用范围等。

    进入8月份后，多地持续优化住房公积金政策，支持住房消费。

    例如，8月7日，北京市住房和城乡建设委员会等部门联合印发的《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（以下简称《通知》）明确，支持装修提取住房公积金。居民家庭可凭具备建筑装修装饰工程专业承包资质的企业开具的房屋装修装饰增值税发票，申请提取公积金用于本市自住住房装修，提取额度不超过增值税发票金额的50%，且最高不超过25万元。同一产权人就同一住房再次申请装修提取，距上次装修提取应满10年。

    《通知》还明确，适度提高住房公积金最高贷款额度。购房家庭中1人为公积金缴存人的，购买首套住房公积金贷款最高贷款额度为120万元，二套住房公积金贷款最高额度为100万元；夫妻双方均为缴存人的，购买首套住房公积金贷款最高贷款额度为240万元，二套住房公积金贷款最高额度为200万元。同时符合多项条件的，最高贷款额度可叠加上浮。

    8月11日，威海、太原、福州等地发布的相关政策中，除调整最高贷款额度外，还提及支持缴存人提取住房公积金支付住宅专项维修资金和契税、物业费、取暖费等。

    “提高住房公积金贷款额度后，住房公积金贷款能够更大程度覆盖购房总价，降低了购房门槛，提振了购房信心。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《证券日报》记者表示，同时，顺应居民住房需求的变化，各地住房公积金提取范围扩大到支付物业费、取暖费、装修费用，夯实了住房公积金普惠金融的特色，也有助于延长住房生命周期，让居住更舒适。

    “住房公积金支持范围延伸至装修、物业费等日常住房消费环节，有助于激活住房消费链条中的存量环节。”上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，各地在提高住房公积金最高贷款额度，以及在适老化改造、物业费提取等方面的创新实践，均已形成可复制经验。全国层面的制度修订将进一步释放政策红利。

    严跃进表示，当前市场信心仍有待提振，住房公积金政策的持续发力，有望带动部分观望需求及改善性需求入市，有助于巩固当前“量价趋稳”的态势，也有助于初步建立起覆盖购房、装修、契税缴纳及物业持有等环节的住房消费全链条支持体系。

    “未来，政策层面可以顺应住房消费的新形式、新场景、新业态，将更多住房公积金可提取情形和场景纳入进来，以切实增强缴存人的获得感、幸福感和安全感。”李宇嘉表示，未来还应加大全国及各地的信息平台建设，使得住房公积金异地提取、贷款、月供偿还等各个环节的审核更加自动化、标准化、便利化。