多部委同台解读2026“数据要素×”大赛工作部署

    本报记者 郭冀川

    7月6日，国家数据局举办2026年“数据要素×”第二场新闻发布会，解读2026年“数据要素×”大赛（以下简称“大赛”）总体部署与工作安排，介绍“数据要素×”三年行动计划推进成效。    

    2026年“数据要素×”第二场新闻发布会现场 郭冀川/摄

    大赛呈现三大新亮点

    今年4月份，国家数据局发布《关于举办2026年“数据要素×”大赛的通知》，设置数据要素×工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、医疗健康、医疗保障、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳、人力资源、体育发展、文物保护利用、中医药等16个行业领域赛道和数据基础设施1个专业赛道。针对每个赛道，大赛组委会分别制定了赛题指南。

    此后，广东、江苏、安徽等分赛活动陆续启动，各地结合实际，因地制宜设置赛道，细化赛题指南，突出数据要素市场化价值化政策导向。

    国家数据局政策和规划司司长、局新闻发言人栾婕介绍，今年大赛通知印发后，各方广泛关注。目前，各地分赛已全面启动，呈现出三个方面新特点。

    一是更加注重“因地制宜、实战实效”。各地强化需求牵引，提供更加多元、更具潜力的创新空间。比如，北京创新设置“数据赛”，突出“需求牵引、实景实数”，将拿出真实数据，组织选手现场开发、同台竞技，破解现实问题；上海、浙江、海南等地分别增设数字出海、“电商+产业带”、自由贸易港等特色赛道。

    二是更加注重“政策引导、改革探索”。多地将大赛启动会变成政策宣介会、场景推广会，送政策、送资源上门，让更多数据企业收到实惠、实现发展。比如，安徽增设数据产权创新赛道，创新“数据产权即服务”模式，推出数据合规智能化检测平台，推动将大赛作为数据基础制度落地的载体。

    三是更加注重“多元激励、培育生态”。各地积极营造良好环境，让参与主体更有获得感。比如，福建将对依托公共数据建设的获奖项目给予公共数据运营服务费优惠；新疆将面向晋级决赛及获奖团队发放专属算力券，宁夏建立成果台账，将依托产业园区、数据要素综试区，联动投融资机构等为优秀项目搭建转化平台；海南、四川、云南等地探索将获奖成果与职称评审、人才认定等的衔接。

    多部委协同推动“数据要素×”走深走实

    此次发布会上，来自多个部委的相关负责人，介绍了此次大赛的相关组织工作，以及推进“数据要素×”三年行动计划开展了哪些工作。

    人力资源社会保障部规划财务司副司长袁迎珍介绍，本次大赛“人力资源”赛道设置了8道赛题，重点突出“数据融合、模型创新、场景落地”三大创新导向，赛题内容侧重解决“科学决策、精准服务、风险防控、人才开发”四个层面的问题。8道赛题的共性要求是“数据驱动、技术赋能、问题导向”，参赛重点不在于开发通用系统，而在于如何利用数据要素解决人社事业发展中的结构性矛盾、供需匹配难点和治理堵点，形成可落地的创新方案。

    国家医保局规划财务和法规司副司长张晨光表示，本次大赛医保赛道是落实“数据要素×”行动计划的实践，所有赛题均源自医保真实业务场景，主要体现在聚焦全流程智能化升级、聚焦全周期健康服务、聚焦前沿科技跨界融合、聚焦数据流通体系建设、聚焦真实世界价值评价五大方向。

    今年是“数据要素×”三年行动计划实施的最后一年，数据要素产业正从“场景示范”全面迈入“深度赋能”的全新阶段。

    农业农村部市场与信息化司副司长、一级巡视员宋丹阳介绍，农业农村领域数据资源体量庞大，应用场景丰富，开发利用空间广阔。调查结果显示，相较于2024年，农业农村部数据存储总量明显增长，截至2025年底数据存储总空间达到38PB（计算机存储容量单位），实际存储总量18PB，同比均有较快增长。开放体量显著增加，面向社会公众持续提供农业科学技术、农产品市场价格、教育培训等数据信息服务，开放数据总量105TB，同比增长42%，其中数据集4673个。应用规模进一步扩大，农业人工智能应用进程不断加快，建成高质量数据集总量3TB，Token（词元）年度消耗数量已超过2.4亿个。

    中国民航局发展计划司副司长李诺表示，在推进数据要素流通利用方面，中国民航局建设中国民航智慧监管服务系统，打通行业政务监管信息和数据“壁垒”，推动实现监管领域行业主体间数据互通、安全共享。加快研究行业可信数据空间建设，围绕民航行业数据资源确权、开放、流通、交易等环节，研究构建公共数据开放共享机制，推动数据资源实现高效流通、共享和开发利用，赋能行业高质量发展。

（编辑 才山丹）