中央财政资金精准赋能城市更新 2026年度拟支持的城市共有15个，公示期将于5月28日结束

    本报记者 韩昱

    5月22日，财政部网站发布《2026年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示》（以下简称《公示》）。《公示》显示，近日，财政部、住房城乡建设部组织开展了2026年度中央财政支持实施城市更新行动评选，拟支持的15个城市为晋城、鞍山、长春、无锡、宁波、马鞍山、泉州、烟台、洛阳、荆州、深圳、桂林、贵阳、昆明、银川；公示期将于5月28日结束。

    “此次入选的15个城市兼顾东、中、西区域布局，覆盖工业老城、滨海都市等类型。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷在接受《证券日报》记者采访时表示，后续财政资金定向支持人居、市政基建短板，既能切实改善民生居住条件，也可撬动社会投资拉动经济增长。未来将为全国城市存量提质转型树立样板，助力区域协调高质量发展。

    据了解，在资金补助标准方面，中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。其中，东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。

    从资金支持方向看，中央财政资金支持入围城市的重点样板片区建设和机制建设两个方向。

    在重点样板片区建设方面，包括城市基础设施品质提升；完整社区建设与小区配套设施改造；历史文化街区、既有公共建筑、公共空间等老旧片区（街区）更新改造及活化利用；利用存量土地和闲置房屋市政设施，补齐民生领域公共服务设施短板，建设消费型基础设施等。

    在机制建设方面，包括项目储备和生成机制，资金安排筹措和行业发展长效机制，用地保障和审批机制。中央资金可用于上述三类机制建立过程中的相关支出。

    朱华雷分析，中央财政资金聚焦重点样板片区与机制建设，推进供水供热、排污处理、停车设施等基础设施提质改造。一方面可以直接带动建筑、建材、设备制造等相关产业发展，另一方面将完善城市配套功能，优化营商与人居环境，吸引产业、人才集聚，同时撬动社会资本参与投入，有效扩大内需，全方位拉动区域经济稳步增长。

    事实上，不止中央财政支持，当前针对城市更新的工作部署正在加速落地。5月15日召开的国务院常务会议（以下简称“会议”），审议通过《城市更新“十五五”规划》，并作出一系列重要部署。会议指出“要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点，有力有序推进各项工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”。

    “会议召开后，预计各地将在相关工作中进一步加大力度，持续推进城市更新的各项任务。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，预计城市更新工作将进入提速阶段。各地需在城市更新领域加大政策支持力度，持续推动构建可持续的城市更新模式，稳步推进相关工作向纵深发展。从房地产视角来看，培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、增强城市安全韧性等方面尤为关键。