本报记者 谢岚 见习记者 梁傲男
12月5日，浙江省标准化研究院牵头制定的《数据资产确认工作指南》省地方标准将正式实施，该标准是国内首个针对数据资产确认制定的省级地方性标准，也是首次官方首次明确数据如何确认为资产。
电子政务建模仿真国家工程实验室首席数字经济专家陈晓华对《证券日报》记者表示：“该标准的制定及实施将规范数据资产的确认流程和标准化管理方法，有利于形成数据要素市场统一认知，增强产业发展确定性，鼓励企业在认识到‘安全红线’的前提下，充分发挥起主观能动性。”
数据资产市场化进程加速
数据是数字经济时代的核心生产要素，我国具备海量数据资源和丰富应用场景优势。近期，涉及数据要素相关的顶层政策与指引不断出台，各省市建设数据资产“入表”、数据要素流通交易等数据要素市场重点环节已然步入“快车道”。
数据资产“入表”方面，2023年2月份，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》特别提出夯实数据资源体系。8月份，财政部制定印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》。10月份，国家数据局正式揭牌。
数据要素交易方面，上海、北京、浙江、广西等地近期相继发布有关推进数据要素市场发展的地方政策，推动数据资产化提质增效。其中，上海数据交易所发布全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。
在业内人士看来，上述标准的研制及实施将填补数据资产确认标准空白，指引组织对其拥有或控制的数据资源进行确认为资产，将数据资源转化为数据资产，引导数据资产化进程，发挥数据资产为组织发展提供动力和保障的重要作用与市场价值，促进数据要素市场化配置。
数据要素市场的健康发展有助于推动数字经济的繁荣，北京市社会科学院研究员、数据资产化研究院执行院长王鹏对《证券日报》记者表示，当下，我国数据要素政策体系架构已初步形成，“数据要素x”迎来质变，数据资源大循环、数据要素价值充分实现。
多家企业深度参与数据要素市场
作为新型生产要素，数据要素是数字化、网络化、智能化的基础。数据要素型企业是直接参与数据资源要素化的企业，在数据生态中参与数据生产链条，推动数据从资源向产品转化。
2024年1月份将近，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》生效在即。受政策预期影响进一步催化，12月4日，数据要素概念走势活跃，银之杰、深桑达A等多只概念股涨停。
其中，银之杰主要为银行等金融机构提供软件开发、数字金融解决方案、金融专用设备和技术服务。12月1日公告显示，该公司近日与青岛华通智研院签订了《战略合作框架协议》，双方协定以加快推进数据要素市场化配置改革为契机，围绕“促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，充分实现数据要素价值”等核心目标，建立战略合作伙伴关系。
深桑达A是中国电子数据创新业务的主要承载体，以数据安全与数据要素化工程方案落地为主线。据悉，为进一步做好数据业务，该公司组建了数据运营事业部，包括数据资源、数据运营、数据交易、数据制度和咨询、数据安全以及可信数据基础设施研究等六个团队。
今年以来，多家企业深度参与数据要素市场，一批重要合作于2023全球数商大会上签约。“数据要素作为未来持续5年以上周期的大的社会变革，蕴含巨大的投资机会。”东北证券研报指出，“数据要素×千行百业”是最核心的投资方法，短期看，预计现在开始到年底，数据要素行业会持续有政策催化，并在明年进入到行业落地期。
国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬表示，短期看，数据基础制度可能催生3000亿元至5000亿元规模的数据交易市场；中长期看，数据资产化催生的相关市场潜在规模可能达到10万亿元级。
谈及数据要素存在的挑战，中国电子商务专家服务中心副主任郭涛对《证券日报》记者表示，应进一步完善数据要素的法律法规和政策制度，明确数据的权益归属和使用规则，保障数据的安全和隐私保护。其次，要加强数据的开放和共享，推动数据的跨行业、跨部门流动和应用，实现数据的价值最大化。
（编辑 闫立良）
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