国家管网公司成立 油气改革迈关键一步

    国家石油天然气管网集团有限公司成立大会12月9日在京举行。这是深化油气体制改革迈出的关键一步。新组建的国家石油天然气管网集团有限公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责，列入国务院国资委履行出资人职责的企业名单。至此，国资委监管央企数量增至97家。

    据国家管网公司介绍，新成立的公司主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设，负责干线管道互联互通及与社会管道联通，形成“全国一张网”，负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管网运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等，并不参与上游资源和下游市场的竞争性交易。

    国家管网公司党组副书记、新闻发言人李辉表示，国家管网公司是在国家深化油气体制改革的背景下成立的，公司的成立将有助于推动国内油气行业的市场化改革进程。

    目前，我国油气管网规模与管网发达国家比较仍有较大增长空间，管道运输能力也有待提高。不少业内人士认为，加快国内油气管网建设步伐应引入多投资主体。未来发展中，如何向社会资本开放、优化公司治理是需要考虑的问题。

    国务院国资委研究中心研究员胡迟接受证券时报记者采访时表示，国家管网公司的组建是央企专业化重组的又一范例。通过重组，实现了中国石油、中国石化、中海油三家公司的油气管道业务的重新整合，形成明确的业务内容，板块清晰，有利于我国油气管网的做大做强和油气运输能力提升。目前成立的国家管网公司是国有全资公司，下一步在时机成熟时可以朝混改方向发展，引入社会资本可期。

    北京世创能源咨询有限公司首席研究员杨建红认为，管道是优质资产，国家管网公司成立后，会有更多企业有机会、有意愿进入管道建设领域。管网改革是要“去”专用性和专营性，需要制定规则，加强监管。

    截至记者发稿时，国家管网公司的工商注册资料尚未显示。