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新三板要约业务上线 填补要约收购制度空白

2019-09-04 03:11  来源:证券日报 刘伟杰

    ■本报见习记者 刘伟杰

    9月2日,全国股转系统要约业务正式上线运行,进一步完善新三板市场功能,规范市场主体的要约收购和回购行为。业内人士表示,新三板市场实行以自愿要约收购为核心的制度安排,要约业务的落地为收购政策打下“制度补丁”,在交易制度上再一次向A股市场看齐。

    全国股转公司表示,要约业务的正式上线,为投资者和挂牌公司提供了更加多元化的收购和回购方式选择。股转公司支持有相关需求的市场主体,通过要约方式进行收购或回购,更有效率地实现股权结构调整、控制权转让等市场需求。

    值得一提的是,全国股转公司在今年6月份发布《全国中小企业股份转让系统挂牌公司要约收购业务指引》、《关于实施要约回购制度的公告》。在相关规则制定发布的同时,全国股转公司会同中国结算开展要约业务技术开发工作,并指导证券公司等市场各方主体积极做好技术准备、人员培训等配套工作。

    “经过近3个月的技术准备,新三板要约业务制度终于正式上线,让新三板在交易制度上再一次向A股市场看齐。其中,要约业务是新三板股份回购三大方式中最后落地的具体政策,同时要约收购填补了新三板收购的政策空白。”资深新三板评论人、北京南山投资创始人周运南9月2日对《证券日报》记者表示。

    某券商人士表示,相对于上市公司实行强制要约收购制度,新三板实行以自愿要约收购为核心的制度安排。要约收购是由收购人按照同等价格、同一比例等相同的要约条件,面向公司全体股东公开发出购买其所持有股份的收购方式。

    据了解,各券商在今年8月中下旬已进行要约业务第一次全网测试,目前相关技术开发测试均已按期完成,各项配套工作也已按计划准备就绪。

    全国股转系统要约业务的正式上线,能为市场各方开展要约业务提供规则支撑和技术实现手段。中国国际科技促进会理事布娜新9月2日在接受《证券日报》记者采访时表示,未来,在股转系统疏导和监管要约业务中,可通过一系列技术手段保证市场完善运行,兼顾投资者和企业发展的双方面考量。

    在布娜新看来,要约业务对新三板市场而言是一种正常的收购和回购方式选择。从以往经验来看,如何有效完成股权结构调整、控制权转让关乎企业发展壮大,是一个重要课题。要约业务的上线适逢其时,伴随全市场并购重组业务的升温,上市公司对新三板企业并购需求会继续加强。因此,及时衔接法律法规,厘清权利义务,完善制度规章是市场各方的关切。

    下一步,全国股转公司表示,未来还将联合中国结算有序组织要约业务的开展,不断丰富市场功能、完善市场服务,促进市场规范健康发展。

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