构建新型产业合作体系 “专精特新”和“单项冠军”企业将扩围

    本报记者 昌校宇

    保产业链供应链稳定是“六保”任务之一，后疫情时期应如何保产业链供应链稳定？工信部副部长辛国斌近日在接受媒体采访时表示，工信部将支持大企业主导构建创新体系和产业生态，着力培育一批“专精特新”和“单项冠军”企业，构建新型产业合作体系。

    中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林就此向《证券日报》记者分析道，首先，大企业在产业链、供应链中的影响较大。大企业往往吸纳了上游产业链的大量产能，且又是下游产业链的主要供应商，具有较大的产业带动作用；大企业主导构建创新体系，有助于从需求端刺激上游企业的转型升级和从供给端激发下游提质增效的活力，从而形成更良好的产业生态。其次，大企业往往是行业龙头，通常充当着“产业代言人”的角色。培育“专精特新”和“单项冠军”有助于增加行业知名度，吸引更多消费者目光，稳固产品需求链；同时，也能够取得资本对该行业的青睐，取得更多资本力量支持，从而进一步升级产业链。

    对于构建新型产业合作体系方面，中央及各地政府出台了哪些扶持政策？落地情况又如何？中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，目前，中央和地方出台许多有针对性的奖补措施，包括促进产业集群、产业链现代化和授牌制造业“隐形冠军”企业等做法，并在财税金融等方面提供支持，引导产业链供应链整体提质增效。从实际效果看，各地现已形成优势产业集聚区，落实授予多批“隐形冠军”企业，促使新国货高品质研制。

    谈及“专精特新”和“单项冠军”企业有何特点，盘和林认为，从行业来看，“专精特新”和“单项冠军”大多都是制造业企业，拥有行业内较为领先的制造工艺、生产技术等。从产业链位置来看，大多数“专精特新”和“单项冠军”企业都处于行业的中游或下游，主要生产中间产品和最终产品，具有较高的产业附加值。

    “‘专精特新’和‘单项冠军’企业主要专注于生产环节的某一方面，特别是某些关键零部件环节，尽管总体规模产值不高，但是产业链现代化过程中不可或缺的，具有对特定产业体系的依附性，受整个产业体系发展的影响较大。”刘向东补充道。

    就“专精特新”和“单项冠军”企业在疫情后期的发展情况，盘和林分析道，疫情期间，受到上游产业链波动和下游产品端需求疲软的影响，该部分企业受到的影响较大，但伴随着国家的一系列产业振兴政策，上游原材料生产有所复苏，外贸渠道恢复良好，国内产能支撑力较强，让这些企业疫后恢复情况喜人，再加上他们都具有较强的比较优势，在自己的细分市场里具有一定的影响力，因而拥有很强的抗风险能力。所以，我国宏观经济基本面的复苏带动这些企业走出了疫情阴霾，企业生产经营也逐渐回归正常秩序。