江苏证监局扎实开展走访 助力辖区上市公司高质量发展

    本报记者 曹卫新

    上市公司是资本市场的基石，提高上市公司质量是增强资本市场活力和韧性的重要途径。2025年以来，江苏证监局深入贯彻国务院关于走访上市公司的工作部署，认真落实证监会有关工作要求，积极联合地方政府有关部门、沪深交易所等单位，以精准对接企业需求为核心，扎实推进走访工作落地见效。目前，已实现辖区上市公司走访全覆盖，推动解决问题500余项，有效助力辖区上市公司高质量发展。

    聚焦解难纾困

    稳定市场根基

    2025年江苏证监局协同地方政府有关部门、沪深交易所共走访上市公司652家，收集问题建议659个。其中，涉及具体事项的376个，意见建议283个。

    为更好解决上市公司提出的问题建议，江苏证监局在持续开展走访工作的同时，注重“当下改”与“长久立”相结合，与江苏省13个地市签署战略合作协议，畅通“证监局-地方政府-上市公司”沟通渠道，常态化解决上市公司发展面临的卡点堵点，积极促进资本市场与地方经济社会实现良性互动发展。

    针对受外部政策影响较大的上市公司，江苏证监局积极会同江苏省有关部门召开上市公司高质量发展座谈会，鼓励企业坚定信心，支持企业采取市值管理措施；针对企业反映的回款难问题，积极发挥省清欠专班成员单位优势，赴挂钩督导地区现场了解清偿进展，督促加快清理拖欠企业账款；针对存在经营风险的公司，持续跟踪公司经营情况，实现“一企一策”精准服务，帮助企业找准问题症结，明确纾困路线图。

    注重政策引导

    助力科技创新

    江苏证监局围绕江苏“1650”现代产业体系和“51010”战略性新兴产业集群建设目标，聚焦重点领域加大走访力度，推动上市公司积极用好国家政策提质增效。

    对走访过程中上市公司提出的政策咨询需求，扩大政策宣讲覆盖面，2025年牵头指导省上市公司协会先后在南京、无锡、徐州开展三场上市公司高质量发展培训，覆盖辖区近700家上市公司、900名董事长、实控人。

    针对上市公司在投融资、并购重组方面反映的困惑，积极做好政策宣导和案例解读。江苏证监局多次组织召开并购重组座谈会，深入了解企业并购基础和现实需求，并结合各地市产业发展需求，有效推动宁苏锡常4个GDP万亿城市出台并购重组专项支持政策，支持和鼓励上市公司把握政策机遇实现转型升级。

    截至2025年底，江苏上市公司已覆盖16个先进制造业产业集群和50条产业链；全省上市公司直接并购重组单数占全国1/6，规模超过1000亿元，3家科技龙头企业市值突破千亿元。同时，积极支持上市公司通过常态化股权融资、利用境外上市等契机引入优质全球投资者，实现做优做强，全省“A+H”股上市公司数量达9家，再融资规模近500亿元。

    强化公司治理

    提振市场信心

    江苏证监局通过实地走访，督促上市公司完善公司治理、加大分红、回购增持力度，持续强化监管精准性和有效性。开展规范运作防范违法违规风险的专项行动。组织辖区上市公司、中介机构对各类违法典型案例开展学习并对照违法违规问题提示清单全面排查薄弱环节和风险隐患，持续推进整改，有效推动公司治理水平提升。对长期不分红、分红金额长期维持低位等公司“点对点”开展政策宣贯，分层分类加以引导。2025年，辖区487家上市公司开展现金分红，分红总额达1094亿元。其中4家上市公司现金分红金额超10亿元，充分发挥头部企业示范作用。支持上市公司用好回购增持再贷款政策，积极通过走访了解公司回购增持意向，做好政策讲解，助推银企对接。2025年，江苏辖区累计推动回购增持再贷款落地73单，总金额达280亿元。通过积极引导上市公司主动分红、回购、增持，有力提振了市场信心，维护了公司价值，巩固了资本市场回稳向好态势。

    下一步，江苏证监局将继续围绕证监会中心工作，持续深化上市公司走访机制建设，推动上市公司进一步聚焦主业、规范运作、增厚投资者回报，为区域经济高质量发展注入新动能。

（编辑 张明富）