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北交所紧锣密鼓筹备开市 将与创新层、基础层一体发展协同联动

2021-09-27 06:14  来源:上海证券报

    全国中小企业股份转让系统公司(下称“全国股转公司”)副总经理、北京证券交易所(下称“北交所”)副总经理李永春25日在2021中关村论坛“多层次资本市场助力经济高质量发展”分论坛上透露,北交所开市准备工作正紧锣密鼓地开展。

    他介绍,截至目前,北交所法人主体已注册成立,董事、高管已到位。投资者适当性规则已发布实施,公开发行、上市、交易等基本业务规则已公开征求意见,其他配套规则已准备就绪,将随基本业务规则同步发布。

    北交所交易支持平台已调整上线,90余家券商已具备为投资者提供预开户服务的技术条件。李永春表示,北交所开市前公开发行审查“不停摆”,通过挂牌委审议的公司正在履行证监会核准程序,开市后精选层公司将平移为北交所上市公司,确保市场无缝对接。

    北交所将增强资本市场服务中小企业创新发展有效性

    李永春表示,中小企业创新发展亟需资本市场丰富直接融资渠道,促进科技与资本融合对接。以精选层为基础设立北京证券交易所,将增强资本市场服务中小企业创新发展的有效性。他具体谈到了以下三个“更好”:

    首先,将更好发挥资源配置功能,增强中小企业创新发展的精准度。

    李永春谈到,资本市场特别是交易所,对科技创新催化作用强劲,可通过资金募集、并购重组和交易估值等功能,降低创新发展风险,疏通资本退出渠道,提高资金使用效率,优化科技创新资源配置,并能够辐射吸引高端产业,引入顶尖科创人才和风险资本,加速创新成果产业化。新三板通过8年发展,已形成一套服务中小企业创新发展的特色市场体系,在精选层基础上设立北交所,将为中小企业提供更加精准有效的资本市场服务,提升市场要素资源配置水平,形成深度服务中小企业直接融资和创新发展的专业化平台。

    其二,将更好发挥市场约束功能,增强中小企业创新发展的规范度。

    新三板坚持兼顾资本市场公开披露要求与中小企业实际承受能力,引导企业以规范强发展、以发展促规范。据李永春介绍,在精选层基础上设立北交所,一方面将通过北交所对新三板的示范引领,推动广大中小企业尽早熟悉和进入资本市场,培育公司治理文化和信息披露意识,夯实资本市场健康发展的基础。另一方面将同步试点注册制,在推动注册制改革红利更多惠及中小企业的同时,引导发行人“说清楚”,督促中介机构“核清楚”,确保投资者“看清楚”,厚植企业在资本市场健康发展的土壤文化。

    其三,将更好发挥市场品牌效应,增强中小企业创新发展的活跃度。

    李永春表示,此次改革后,精选层从证券交易场所的一个市场层次转变为证券交易所、精选层挂牌公司由非上市公众公司升级为上市公司,法律地位将显著提升,配套政策更加到位。中小企业将有机会吸引到更多市场主体关注,更多市场资源为其服务,创新发展积极性将得到提升。同时,投资者、中介机构等市场主体的参与度和获得感也将进一步增强,围绕中小企业创新发展的特色生态圈将进一步优化。

    北交所将打造服务创新型中小企业主阵地

    全国股转公司统计数据显示,截至9月24日,新三板共有挂牌公司7261家,中小企业占比94%,先进制造业、战略新兴产业等占比74%;自设立以来,新三板市场累计有700余家企业获评专精特新“小巨人”,挂牌公司累计融资超过5000亿元,一批有活力、有创造力的中小企业通过新三板成长壮大。

    李永春表示,北交所将聚焦打造服务创新型中小企业的主阵地。在市场建设过程中,北交所将坚持与新三板创新层、基础层协同发展、制度联动,发挥北交所龙头撬动作用,夯实创新层、基础层的根基支撑。同时,北交所将为不同类型不同发展阶段的中小企业提供制度合力,吸引各类基金、保险公司、银行理财等机构投资者积极入市,提升对初创期中小企业的吸引力,推动形成创新创业热情高涨,合格投资者踊跃参与,挂牌企业积极向上的良好的市场生态。

    他还提到,新三板创新层、基础层是北交所上市公司的来源,接下来,新三板市场将引导支持“更早”“更新”的企业进入资本市场,以规范培育为宗旨,增强制度的精准和包容特性,满足企业“小额、快速、灵活”融资需求,强化企业信息披露意识,涵养企业治理文化,帮助创新型中小企业做好进入交易所的经营和规范准备。

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