证监会将出台在线诉调对接机制配套工作规则

    为有力支持抗击疫情工作，便利投资者和市场主体低成本、高效率解决纠纷，近日，最高人民法院与中国证监会共同推动“人民法院调解平台”与“中国投资者网证券期货纠纷在线解决平台”实现数据交换、互联互通，建立协调联动、高效便民的证券期货纠纷在线诉调对接机制。

    该平台推出以来，已有多起纠纷通过在线诉调对接得到快速、妥善化解。近期，浙江证券业协会对2起因B公司虚假陈述导致投资者股票投资亏损的纠纷案件成功进行调解，并通过在线诉调对接机制，申请杭州市中级人民法院对调解协议作出司法确认。

    杭州中院此前已就B公司证券虚假陈述责任纠纷案作出示范判决，浙江证券业协会接收调解申请后，在浙江证监局指导协调下，请中国证券投资者保护基金公司按照示范判决确定的损失计算方法计算投资者损失，浙江证券业协会负责开展调解。投保基金公司对损失进行计算并对相关专业问题提供指导，浙江证券业协会根据计算结果，结合双方当事人诉求，快速制定调解方案并向双方当事人提出合理化调解建议，经过多轮电话调解及“背靠背”磋商，最终促成双方当事人达成调解，调解金额共计20余万元。

    该案是通过在线诉调对接机制，由人民法院对调解组织负责调解的案件进行司法确认的成功尝试，也是落实全国人大授权最高人民法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点精神的具体实践，有助于推动解决群体性纠纷调解难题，依法维护当事人权益，增强调解的权威性和吸引力。

    证券时报记者了解到，各调解组织正在全力支持疫情防控工作，积极运用在线调解方式化解纠纷。疫情发生以来，为减少人员聚集、遏制疫情传播，在中国证监会统筹指导下，各地调解组织迅速行动，在坚持依法化解纠纷前提下，大力推行远程纠纷化解模式，纷纷推出“在线调解”、“远程沟通”、“在线诉调对接”等工作举措，确保投资者权益不受疫情影响。

    截至3月上旬，各调解组织已受理在线调解申请480余件，调解成功310余件。证监会系统近年来会同各级人民法院，推进证券期货纠纷多元化解机制的成效，在这一特殊时期得到全面应用和充分展现。

    证监会相关负责人表示，下一步将继续完善在线诉调对接机制。

    一是完善投资者网平台功能建设。对投资者网平台功能进行系统优化升级，各调解组织可通过投资者网平台，对法院调解平台移交的案件进行在线远程调解，实现全流程在线诉调对接，并实现调解组织、调解员智能筛选、分类展示等功能。

    二是出台配套工作规则。在现有制度规则及在线诉调对接实践经验基础上，证监会投保局将会同最高院立案庭、民二庭共同研究出台相应配套工作规则，进一步明确在线诉调对接的工作机制、主要内容、保障落实、工作要求及相关司法政策等，为在线诉调对接工作深入开展提供制度保障。