刘尚希：要跳出经济学视角看待当前的财政政策

    本报记者 王宁

    日前，中国财政科学研究院院长刘尚希在“2019中国公共财政论坛”上表示，今年中央经济工作会议对财政政策有了新的表述，在继续实施积极的财政政策同时，要求要提质增效，这与以往不同，且特别强调保障重点领域的支出，特别是对地方的工资、运转、基本民生，也就是“三保”要放到更加重要的位置，要压缩支出。在经济下行大幅度减税降费背景下，积极的财政政策实际上也有一些微妙的可喜的变化，这种变化可能体现在内容和实施的方式上。

    刘尚希表示，以往财政政策主要是基于需求管理的分析框架，但从今年中央经济工作会议来看，财政的积极作用不仅要体现在经济领域，还体现在社会领域，要理解积极的财政政策不仅是需求管理经济框架下的政策，同时也是社会政策。这就是当前财政政策的基本特点。

    “我们要跳出经济学的视角来看待当前的财政政策，中国经济当前面临的问题不仅是需求管理层面的问题，同时，也是供给管理层面的问题，是一个结构性问题。”他认为，现阶段，中国经济发展面临诸多不确定性，财政政策除了调整需求外，要从纯粹的经济政策转为社会政策。

（编辑 乔川川）