本报讯 (记者李雯珊)中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议,于10月20日至23日在北京召开。会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
万联证券股份有限公司(以下简称“万联证券”)研究所负责人、宏观首席分析师徐飞认为,本次会议对“十五五”时期经济社会发展进行了总体定调,结合2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大结构性改革举措。“十四五”期间我国经济复合年化增速在5.4%左右,部分缓和了“十五五”阶段经济增速的压力。“十五五”是我国经济夯实高质量发展之路的重要阶段,以新质生产力发展推动结构转型仍是这一阶段的核心目标。
徐飞表示,产业转型升级将成为“十五五”规划的重要组成部分,也是实现经济高质量发展的关键手段。“十四五”规划细化了研发经费投入、创新等目标,预计“十五五”规划将进一步提高创新能力与质量等指标,同时加强产业协同、畅通数据等要素流动,发展壮大战略性新兴产业、超前布局未来产业,推动新产业、新模式、新动能发展。加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,加快建设现代化产业体系。把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,各地或将立足区域资源禀赋,打造资源配置新模式,提升整体竞争力。
徐飞认为,会议重点提出加强高水平科技创新的自立自强,并强调要加强原始创新和关键核心技术攻关,预计加强培养培育高质量的原创科技和核心科技技术将是“十五五”规划中的重要内容,通过高水平的原创科技能力,不断提升我国科技水平的国际领先性和影响力,加强科技成果向商业应用、产业发展的转化,不断促进产业发展更好地满足经济社会高质量发展的需求。
徐飞表示,与“十四五”规划相比,“十五五”规划或将更加注重做强国内大循环,未来促进居民消费是增强经济内生增长动能的重要抓手。大力提振消费,增强民生保障,提高居民消费能力成为重要方向,居民消费场景有望进一步拓宽;服务业将成为国内大循环的重要培育对象,新型服务业有望成为工作重心,科技创新配套的生产性服务业也将有所发展。
四中全会公报提出,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点;要求扩大高水平开放。徐飞表示,我国拥有超大规模市场优势、全产业链竞争优势与科技创新能力优势,有利于稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放。今年7月中央财经委会议强调纵深推进全国统一大市场建设以来,要素市场化改革有助于促进要素流动与提高资源配置效率,为培育新质生产力和反内卷筑牢根基。预计全国统一大市场建设将提速,释放超大规模市场红利提高发展质量。
(编辑 郭之宸)