IPO严审核是为了筛选优质企业上市

    ■朱宝琛

    细心的投资者昨天可能会注意到这样一则消息，1月4日召开的发审会，有两家企业的IPO申请被否了。另外，当天召开的并购重组会，有1家公司的并购重组申请也被否决了。

    或许，有人会认为，这只是一种巧合，毕竟只是通过一天的发审会（并购重组会），并不能说明什么。但在笔者看来，这在一定程度上传递出一种信号，那就是不管是对于IPO申请还是并购重组申请，“严”字将继续贯彻始终。

    其实审核越来越严，这是意料之中的事情。证监会副主席姜洋日前表示，证监会将加强对IPO、再融资、并购重组等的监管，从源头上把好市场准入关，杜绝脱实向虚，引导更多资金流向创新创业领域。

    而此前，证监会也明确表态称，在发行审核过程中，将切实履行法律赋予的监管职责，重点关注在审企业是否存在“带病申报”等问题，严格遵照法律规定的条件，强化问核工作力度，从严审查、从严把关，坚决把不符合发行条件的企业挡在IPO大门之外，尤其是对于明显不符合发行条件或信息披露存在重大瑕疵，保荐机构不审慎履行保荐工作职责，不积极采取措施主动撤回申请，仍然隐瞒掩盖，心存侥幸，带病申报，意图博弈过关的，将发现一起查处一起，坚决依法严肃追究有关机构和责任人员的法律责任。

    证监会公布的一组数据值得关注：2016年共有78家企业终止审查（数据截至12月29日）。

    那么，终止审查的原因何在？证监会此前有过梳理：报告期业绩大幅下滑，甚至亏损；报表项目异常变动，不能合理说明原因；未能回复审核中提出的问题；未及时更新申报材料，导致财务资料过期三个月自动终止；经营战略及上市计划调整；合规性问题未解决，影响发行条件。

    不管是拟上市企业首发申请被否，还是排队企业终止审查，无一例外都透露出一个字：严。

    笔者认为，严是好事。

    一方面，“从严监管”更多的是在监管广度和深度上更为严格，即监管内容更多和更全、监管更为仔细，监管手段较从前丰富。另一方面，在大力发展直接融资助推经济转型的同时，IPO严格审核有利于资本市场长期稳定健康发展。同时，这也是监管部门严格履行职责的重要体现，表明金融监管水平持续提升，是保护中小投资者的积极举措。