​中证中小投资者服务中心党委委员、副总经理贺瑛：更加有效地发挥法定投保机构职能作用

    本报记者 田鹏

    12月26日，中证中小投资者服务中心党委委员、副总经理贺瑛在“2025证券市场年会”上表示，保护投资者合法权益是资本市场高质量发展的应有之义，资本市场高质量发展是保护投资者合法权益的基石，两者相辅相成、互为因果。

    数据显示，截至2025年11月份，我国投资者总人数已超过2.4亿，其中绝大部分是中小投资者，这是资本市场现阶段最基本的特征、最大的市情。

    在贺瑛看来，保护投资者合法权益是资本市场工作政治性人民性的集中体现，是证券监管的首要任务。投资者是资本市场之本，坚定维护广大投资者合法权益，充分展现了资本市场践行金融为民理念的思想自觉和行动自觉。同时，保护投资者合法权益是维护市场健康稳定的必然要求。努力构建覆盖事前事中事后的全链条投保工作体系，做到“惩、防、治”一体推进，确保中小投资者在信息获取、交易机会和权利救济方面得到公平对待，确保违法违规者得到有效惩罚，才能推动形成良好生态，为资本市场健康稳定发展提供坚实保障。

    在此过程中，作为证监会直接管理的投保机构，保护投资者合法权益是中证中小投资者服务中心成立的初心使命。贺瑛介绍，2025年，中证中小投资者服务中心全力发挥诉讼维权在打假防假中的作用，加大特别代表人诉讼适用力度，运用“质询函+代位诉讼”工作机制有效破解上市公司大股东、实控人资金占用难题；同时，积极发挥持股行权在上市公司治理中的促进作用，稳步拓展独立董事选任机制改革，推动股东投票否决不合理议案，促进提升上市公司治理水平等。

    但在看到成绩的同时，也要清醒认识到，投资者保护工作质效有待进一步提高，必须更加奋发有为、久久为功。

    为此，贺瑛称，“十五五”期间，中证中小投资者服务中心将全面把握“十五五”规划建议各项举措要求，更加自觉地服务广大中小投资者，服务资本市场监管大局，更加扎实地落实好各项任务要求，更加有效地发挥法定投保机构职能作用。一是围绕打假防假、资金占用等监管重点，综合发挥代表人诉讼、支持诉讼、股东代位诉讼的功能作用。二是进一步拓展通过持股行权代表中小投资者发声的运用领域，促进上市公司完善内部治理。三是坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥行业调解基础性作用，推动“示范判决+批量调解”工作机制的广泛运用。四是创新投教思路和工作载体，推出更多投资者喜闻乐见的投教产品。