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深化改革增强资本市场韧性 服务实体经济和居民财富管理

2020-04-30 03:19  来源:证券日报 闫立良

    新证券法背景下的资本市场改革创新研讨会4月28日召开

    本报记者 闫立良

    4月28日,由证券日报社主办的“新证券法背景下的资本市场改革创新线上研讨会”在北京召开。与会专家探讨了在新证券法环境下,资本市场深化改革、扩大开放和创新发展的路径。大家一致认为,新证券法的实施具有划时代的意义,为我国资本市场全面提升市场化、法治化水平提供了法律保障,资本市场具备高质量发展的良好条件。

    “希望随着人民币国际化进程加快,我国资本市场沿着市场化、国际化的道路前行,建设成全球的资产交易和金融中心。我认为这是中国资本市场未来发展的战略目标。”中国人民大学副校长吴晓求认为,新证券法应发挥引领资本市场健康持续发展的积极作用。在关注注册制改革的同时,应更多地关注并购重组市场的发展。资本市场的力量和成长性来自于并购重组,要通过完善规则促进存量资源并购重组,推动上市公司发展。

    华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,新证券法在整个现代市场体系建设中的地位很重要,是形成法治化环境的必要组成部分。为了更好地服务于实体经济,金融供给体系的多样化发展势在必行,包括金融机构、金融产品、金融形态的多样化。要显著提高直接金融的比重,使证券业得到更好发展,让股权融资、债权融资在经济社会发展中发挥应有的作用。

    “数字技术的重大突破将改变资本市场运行方式,通过区块链、大数据、人工智能等数字技术赋能市场发展已成大趋势。”中国民生银行研究院院长黄剑辉认为,数字技术可拓宽资本市场的活动边界,降低普通投资者参与资本市场的门槛;通过创新资本市场服务与投资模式,可以大大地丰富产品业态。他呼吁促进全球资本市场联动,改变传统监管方式,提高监管效率。

    中国人民大学商法研究所所长刘俊海提出,要尽快开展刑法有关条款的修订,以和新证券法相互协调。如根据新证券法规定,行政罚款比刑法规定的罚金还要重,应尽快修改完善相关法条。他还针对上市公司高管违法但上市公司法人受罚的问题提出建议,强调要惩戒真正的作恶者,这才是切实保护投资者合法权益。

    “资本市场是一个生态体系,需要上市公司和专业服务机构等各方共同努力。”毕马威中国首席经济学家康勇表示,注册制的核心是高质量的信息披露和高质量的监管,上市公司必须真实、准确、完整、及时披露信息。会计师事务所从事财务审计必须尽职尽责,坚持高标准。

    万博新经济研究院副院长张海冰认为,中国已是全球第二大经济体,这是建设和完善市场化机制的重要基础,是推进要素市场化配置的底气和重要条件。作为要素领域供给侧结构性改革的重要一块,资本市场推进注册制改革是水到渠成。

    “现在大家特别关心的是金融市场抗风险能力问题。上市公司、投资机构等资本市场主体,都是整个金融市场风险管理体系中的一个组成部分。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬表示,有些公司的不当操作,事实上增加了整个系统的风险。所以,以新证券法实施为契机加强监管,防范化解市场风险,具有划时代意义。

    证券日报社社长陈剑夫在致辞时表示,新证券法的核心是提升资本市场的市场化和法治化水平,同时为市场进一步深化改革、创新发展赋能。现在新冠肺炎疫情从根本上得到控制,经济和资本市场运行逐步回归常态,新证券法开始实施,这给资本市场改革创新创造了条件。

    证券日报社执行副总编辑董少鹏主持研讨会。会议以视频方式举行,证券日报社演播大厅设置了主会场。

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