全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹：力争更多资金资源“投资于人”

    本报两会报道组 郭冀川

    《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》提出，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。

    全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹在接受《证券日报》记者采访时表示，这鲜明地突出了民生优先的政策导向，始终秉持以人为核心的理念，致力于改善民生、提升人的能力、保障人的发展，切实彰显了“以人民为中心”和“人民至上”的深刻宗旨。

    全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹接受《证券日报》记者采访 郭冀川/摄

    投资于人的重要性不言而喻。投资于人，改善民生，是拉动经济增长、激发市场活力的关键一招。民生连着民心，民心凝聚民力，当教育、医疗、就业、住房等民生领域加大投入，切实提升人民群众的生活品质时，人们的后顾之忧得以解除，消费信心和消费能力便会显著增强。

    以教育投资为例，为民众提供优质均衡的教育资源，可谓一举多得。它不仅能提升个体的知识水平与技能素养，更能增强人们对未来生活的信心与预期。如此一来，人们更愿意将收入用于消费，而非储蓄以应对未来可能的教育支出。这种消费的增加，会如蝴蝶效应般带动相关产业的发展，形成“消费-生产-就业”的良性循环，进而有效扩大内需，为经济增长注入源源不断的动力。

    周世虹表示，当前，我国的交通、能源、通信、城市公共设施等基础设施建设已经取得了显著的进步，有些方面如高铁建设已经赶上或超过发达国家的水平，可以提高“投资于人”的资金比例，将更多资金资源“投资于人”，力争实现“投资于人”优先于“投资于物”。同时，在“投资于物”时密切关注“投资于人”，实现精准投资，在谋划建设重大基础设施项目时同步配套教育、医疗、就业、社保等功能。

    在周世虹看来，加大对教育、医疗卫生、社会保障等方面的投入，是“投资于人”的重要体现。比如，实行教育科技人才协同推进，培养科技领军人才、拔尖创新人才和高技能人才等；加强基层医疗机构建设和人才培养，提高精神卫生、儿科、老年慢性病治疗能力，推进医养结合，实行全生命周期健康管理；完善低保、特困、临时救助等社会救济制度，增加公租房、保障性住房供给，解决新市民、青年人住房问题，实现从“有房子住”到有“好房子住”的转变。

    “‘投资于人’绝不仅限于财政投入，调动全社会、各方面‘投资于人’的积极性与主动性，同样至关重要。”周世虹认为，应探索“财政+金融+社会”多元投入机制，引导更多社会资本、资金流向民生领域。他举例，可出台优惠政策，给予社会资本、民间资金投资教育、医疗、社会保障的准入和税收等优惠，支持民办教育、医疗机构建设，在融资、上市等方面给予政策支持。此外，还要充分发挥金融、保险在社会保障领域的作用，支持商业化养老保险、企业年金等，为民生保障添砖加瓦。

    周世虹说：“物质投资必须服务于人，‘投资于物’和‘投资于人’应紧密结合、协同推进，实现双轮驱动。”

（编辑 乔川川）