财政部：今年更加积极的财政政策，“量”迈上新台阶，“质”也有新提升，效能更优、成色更足

    本报两会报道组 田鹏

    3月6日，财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，理解今年更加积极的财政政策，概括起来，既体现在资金规模上，政策力度给足；更体现在强化政策协同上，效应进一步放大。

    田鹏/摄

    具体来看，在资金规模上，今年有三个方面创新高：一是支出总量创新高，全国一般公共预算支出首次迈上30万亿元的新台阶。二是新增政府债券规模创新高，今年新增政府债券规模达到11.89万亿元，是近年来力度最大的。三是中央对地方转移支付创新高，中央对地方转移支付总量达到10.42万亿元，连续四年超过10万亿元。其中，均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金两项财力性转移支付增加1100亿元。

    此外，蓝佛安表示，今年更加积极的财政政策，一个突出的亮点是政策协同效应强，重点体现在以下三个方面。

    一是财政与金融等宏观政策协同。今年创新设立财政金融协同促内需政策工具，就是抓住居民消费、民间投资两个关键，设计出一套机制，发挥财政、金融、产业等多个政策各自的优势，有机结合、协调联动，带动金融“活水”和大规模社会资金，流向消费和实体经济，进一步放大财政资金的乘数效应。

    二是改革创新与政策支持协同。用改革的方法，提升政策的精准度和有效性。比如，探索开展转移支付整合统筹使用试点，让转移支付资金更好适配地方实际需求，增强地方的自主财力和统筹能力。再比如，进一步优化政府债务结构，完善专项债券“自审自发”试点，用好宝贵的债务空间。

    三是各项支出安排相互协同。下大力气优化支出结构，有保有压。一方面，精打细算，严格落实党政机关习惯过紧日子要求。另一方面，把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出，合计超过12.4万亿元。财政既全力支持国家的各项事业蓬勃发展，也努力保障每个小家庭的生活蒸蒸日上。

    蓝佛安表示，总的看，今年更加积极的财政政策，“量”迈上新台阶，“质”也有新提升，效能更优、成色更足。财政部门将按照政府工作报告的部署安排，一项一项抓好落实，确保政策早落地、早见效、多见效。

（编辑 上官梦露）