本报两会报道组 孟珂
3月5日,国务院总理李强在作政府工作报告时,就今年政府工作任务提出,加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。
民生银行首席经济学家温彬对《证券日报》记者表示,较去年政府工作报告提出的“因地制宜发展新质生产力”,今年在延续这一主线基础上,更加突出以实体经济为依托,强调通过产业升级和新兴产业培育加快形成新的增长动能,政策导向从“培育方向”向“加快兑现”深化。
东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,这意味着推动新旧动能转换、更好地平衡发展与安全需求,依然是中长期宏观经济管理的战略主轴。“因地制宜”意味着在发展新质生产力过程中,特别是在大力培育壮大新兴产业,布局建设未来产业过程中,各地要结合当地的资源禀赋和产业基础,有所取舍,要防止一哄而起、泡沫化,更多运用数字化、人工智能、绿色化等革命性技术改造传统产业。
值得关注的是,今年政府工作报告提出,培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制,培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金,大力发展创业投资、天使投资,政府投资基金要带头做耐心资本,推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。
温彬表示,“鼓励央企国企带头开放应用场景”,通过打通举国机制与市场化创新之间的转化通道,以国有资本的场景资源带动民营科技企业加快产业化落地。
王青表示,下一步宏观政策还将引导各类财政、金融资源向以高技术制造业为代表的新质生产力领域聚集。