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市场监管总局局长张茅:今年要把546项行政审批推行到12个自贸区

2019-03-05 20:50  来源:证券日报网 朱宝琛

    证券日报两会报道组/朱宝琛

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    第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国家市场监督管理总局张茅在“部长通道”表示,去年推进了106项行政审批的改革,提高审批效率。今年要把全部的行政审批546项推行到12个自贸区。

    同时,在商事制度改革当中,还推进了“双随机一公开”的企业新型监管制度,今年要实行国务院16个部门的联合“双随机一公开”检查,这既有利促进企业自律,同时也大大减轻企业负担。

    “我们会按照政府工作的要求,今年在商事制度改革方面再进一步拓展成果,更好地为企业创立一个公平竞争的良好环境。“张茅说。

    假冒伪劣产品严重侵害了消费者的利益,严重干扰了市场公平竞争环境。张茅表示,打击假冒伪劣产品是市场监管总局的职责。今年要重点做好几项工作:第一,抓住重点领域,特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域。

    第二,要依法严格监管和实行最严厉的惩罚,要在这方面创新一些制度,比如巨额惩罚制度、内部举报人制度,还有一项很重要的,就是没收和全部销毁被发现的假冒伪劣产品,使得假冒伪劣制造者付出付不起的成本。

    第三,加强企业的自律和社会共治,完善社会信用体系,完善有关法律法规。假冒伪劣产品是一个长期存在的问题,要经过我们不懈努力、打持久战,逐步减少假冒伪劣,做到“天下少假”,让消费者少一分担心,多一分放心。谢谢大家。

    市场监管总局自从组建以来,国家的商事制度改革明显加快,现在的营商环境有了很大的改善。

    张茅介绍,去年国家市场监管总局在机构改革重新组建过程当中,同时继续大力推进商事制度改革。最突出的内容就是在企业的准入方面,我们把企业准入的环节从7个变成4个,大大方便了企业的准入。

    他进一步介绍,去年我国新增市场主体2100万,增长11%。商事制度改革以来,连续五年增长幅度在两位数以上,全国的市场主体达到了1.1亿户。去年每天新增企业1.84万户,其中80%是服务业,特别是科研企业、互联网企业等等新业态,90%以上都是民营企业。大量新企业的产生,对于推动我们稳就业、促税收、新旧动能转换起到了积极的作用,也使得世行评价我国的营商环境有了较大幅度的增长。去年在营商环境的“第一项”——市场准入方面,我们国家进入全球第28位,一年提高了65位,这是商事制度改革以来提高幅度最大的一年。

    在产品的准入方面,产品准入的许可由38类降到了24类,许可时间由60天降到9天,使得我们的产品能够较快进入市场。

    在食品、药品、医疗器械的审批方面,简化了程序,在保证安全的前提下,提高了效率。同时,商标审查周期按照《商标法》规定,法定审查周期是9个月,2017年压缩到7个月,去年进一步压缩到6个月,对于企业的知识产权保护起到了重要作用。

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