本报记者 刘琪
11月11日,中国人民银行发布《2026年第三季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,今年以来,我国经济保持平稳运行,呈现动能向新、结构向优的发展态势。前三季度国内生产总值(GDP)同比增长4.6%。中国人民银行继续实施适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,为经济持续向好向优创造适宜的货币金融环境。
《报告》显示,在促进资本市场平稳运行方面,继续用好股票回购增持再贷款,引导金融机构向符合条件的上市公司和主要股东提供贷款,推动上市公司积极运用回购、股东增持等工具进行市值管理,进一步维护资本市场稳定运行。截至9月末,金融机构签定股票回购增持贷款合同金额超4200亿元,已发放超2600亿元。
《报告》指出,当前外部环境更加复杂多变,世界经济增长韧性不足,地缘冲突和经贸摩擦多发频发,主要经济体经济表现分化,通胀走势和货币政策调整存在不确定性。我国经济主要指标积极变化增多,高质量发展取得新成效,但仍面临供强需弱、结构分化、外部冲击等问题和挑战,既要坚定信心,保持高质量发展战略定力,也要切实巩固拓展经济稳中向好态势。
下阶段,中国人民银行将发挥存量政策与增量政策的集成效应,加大逆周期调节力度,加力扩大内需、优化供给,推动经济持续向新向优向好发展,努力完成全年经济社会发展目标任务。坚定不移走中国特色金融发展之路,进一步深化金融改革和高水平对外开放,加快建设金融强国,完善中央银行制度,构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系,畅通货币政策传导机制。
《报告》提出,坚持实施好适度宽松的货币政策,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行营造适宜的货币金融环境。增强政策前瞻性灵活性针对性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,综合运用并适时调整货币政策工具,把握好政策实施的力度、节奏和时机,保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松,引导社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。稳妥有序推动货币政策操作框架改革完善,更好引导货币市场短端利率围绕政策利率平稳运行。发挥市场利率定价自律机制作用,加强利率政策执行和监督,推动贷款利率定价基准从比较单一地参考贷款市场报价利率(LPR)定价向更加多元的定价基准转型,持续深化明示企业贷款综合融资成本工作,降低融资中间费用,促进社会综合融资成本低位运行。
发挥好各类结构性货币政策工具作用,不断完善工具设计和管理,扎实做好金融“五篇大文章”,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业、“六张网”建设等重点领域的金融支持。持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,保持汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能,综合施策,增强外汇市场韧性,稳定市场预期,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拓展丰富中央银行宏观审慎与金融稳定功能,丰富完善工具箱,加力实施支持资本市场的两项货币政策工具,用好债市非银大额赎回互换便利,维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行。持之以恒做好风险防范化解工作,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。