专项债助力土地收储提速 进一步稳定购房预期

    本报记者 陈潇

    二季度以来，“稳楼市”政策持续发力，地方土地收储节奏明显加快。据克而瑞地产研究不完全统计，4月份公告拟收储土地达7198公顷、涉及金额1730亿元，面积和金额均超过一季度总量，土地收储计划密集出台。

    根据克而瑞地产研究测算，按全国土地平均容积率折算，拟收储宅地的理论建筑面积已经超过1.3亿平方米，超过前4个月估算新房销售规模的一半。若公布的收储宅地规模如期落实，等效于全国新房去化周期下降超过2个月，进一步稳定购房预期。

    “在当前商品住宅销售尚未完全恢复、土地市场分化加大的背景下，通过收储的方式调节土地供给结构，有利于缓解市场潜在库存压力，助力各地房地产市场供给结构进一步优化。”易居研究院研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示。

    从城市维度看，已有郑州、昆明、西安、天津等13个城市拟收储土地超过100公顷。其中，不少地区拟收储金额超过百亿元。以西安为例，其拟收购总价达125.6亿元，收储地块主要集中在西咸新区、空港新城等交易主力板块，未来有望通过合理调节供地节奏，持续改善区域市场库存结构。

    整体来看，本轮收储宅地主要集中于三四线城市。克而瑞地产研究数据显示，就已公布土地属性的地块清单来看，三四线城市拟收储面积达5437公顷，占比超过八成；对应金额为1659亿元，占比74%。

    “当前三四线城市楼市存在一定去化压力，部分地块因未能开工而形成沉淀库存。通过专项债收储，一方面可以减少市场供需错配，另一方面也可缓解地方债务压力。”同策研究院研究总监宋红卫向《证券日报》记者表示。

    在专项债发行方面，据中指研究院数据，广东、四川、湖南均已发行用于收购存量土地的专项债，总额超400亿元。其中，4月8日，湖南省政府2025年第一批专项债券正式发行，其中土地储备专项债券规模达94.15亿元，占全省用于项目建设专项债券资金的41.5%，土地储备发债涉及80个项目覆盖126个地块，全部为存量闲置土地。

    多位受访人士表示，专项债支持下的土地收储，不仅有助于优化房地产存量市场，更释放出积极信号，下一阶段应进一步提升专项债资金的精准投放效率，加快“拟收储”向“已收储”的落地转化，推动房地产市场持续回稳。