从嘉峪关市工业经济发展看改革开放40周年巨变

    1978年，党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大历史抉择，开启了建设中国特色社会主义的伟大新征程。穿越四十年的风雨历程，地处祖国大西北的嘉峪关市，沐浴着改革开放的春风，从“风吹石头跑、遍地不见草”的戈壁小城，已崛起成为“国际旅游名城”“全国文明城市”“国家园林城市”“西北钢城”，从一关孤悬、春风不度到丝路明珠，映衬出嘉峪关市改革开放以来，抓住机遇科学发展的轨迹。

    嘉峪关因企设市，工业始终是经济建设的根基所在，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。改革开放以来，嘉峪关市深入实施“工业强市”战略，狠抓产业结构调整，推动工业在转型升级中多元发展。现已形成了以冶金工业为主体，新能源、装备制造、电力、化工、新型建材、食品酿造、专用设备制造等产业为骨干的现代工业体系，具备千万吨优质钢铁、百万千瓦级光伏发电、百万吨铝制品深加工能力。全市现有规模以上工业企业48户，从业人员5万余人，工业产品270余种。产业结构中，冶金工业占75%，装备制造业占4%，电力工业占5%，化学工业占2%，建材工业占2%，食品工业占1%，轻工及其它占11%。

    经济总量成倍增长

    2017年，全市工业总产值达到651.1亿元，相比1978年末的1.04亿元，增长626倍，年均增长17.47%；实现工业增加值93.7亿元，比1978年的20万元翻了46850倍，年均增长30.85%；工业投资由4.76亿元增至55.15亿元，增速多年来稳居全省前列。目前，全市拥有主营业务收入过10亿元企业5家，过亿元企业17家，过5000万元企业25家，过1000万元企业48家。工业园区作为我市发展工业经济的重要载体，在全省工业园区考核中连续6年蝉联第一。

    工业结构显著优化

    改革开放初期，嘉峪关市工业经济进入改革调整阶段，经过40年大力度结构调整，企业综合实力增强，结束了“有铁无钢”的历史，如今的酒钢不仅拥有线、棒、板、卷等国内先进工艺和技术装备的生产线，还先后建成碳钢薄板连铸连轧、碳钢冷轧和不锈钢冷轧等一批具有国际先进水平的生产线。同时，煤炭分质利用，建材、机械制造、葡萄酒酿造、现代农业、资源开发等非钢产业已成为公司多元化发展的新生力量：西部重工挺进风电产业，塔架生产和销售成为全省龙头项目，紫轩酒业跻身“中国驰名商标”行列。近年来，全市大力实施“项目引领行动”，先后与广投集团、中国华电、中国中材、索通发展、一汽凌源等国内知名企业建立了战略合作关系，洽谈引进了铝制品深加工、新能源、新能源装备制造、汽车配件制造等一批重大项目。一特汽车首台多功能专用车于2017年10月16日正式下线，实现当年建厂、当年投产、当年实现经济效益的目标，目前，已生产专用车1000余辆，实现了嘉峪关人几十年的汽车梦。目前，全市工业主导产业中，黑色金属冶炼及压延加工业占70%，有色金属冶炼及压延加工业占17%，非金属制品业占2.4%，电力热力生产占8%。工业产品种类由改革开放初期的20余种增加至目前的270余种，几十年一贯制的单一产品结构逐步被打破，个性化、多样化、品牌化的产品结构逐步形成。

    制造业水平与日俱增

    改革开放40年来，冶金、汽车、新能源装备制造、农机、食品等工业不论规模还是水平，都迈上了新台阶。1978年，生铁产量仅为24.2万吨，到2017年，铁产量完成446万吨、钢产量完成517万吨、材产量完成602万吨、电解铝产量完成170万吨（含陇西35万吨），铝制品深加工能力达到90万吨。宏兴股份公司“2205双相不锈钢研制开发”项目获甘肃省科技进步一等奖；索通“预焙阳极及余热发电”项目获国家优质工程奖；东兴铝业生产出纯度达99.90%的高品质“三九铝”，电解铝生产技术达到国内领先水平。2017年，全社会研发经费投入占GDP比重达7%，居全省首位。截止2017年底，全市共有省级技术中心7个，市级技术中心8个，省级技术创新企业8户，先后成功研制开发了“铌钒微合金化高强度工程机械用钢”“特种微合金高碳钢硬线”“氮化系列铁合金”“高强度冶金纸套筒”“吡啶甲酸铬”“有机葡萄酒”等一大批具有自主知识产权的产品。技术创新的持续加强为全市企业提质增效提供了重要支撑。

    两化融合成效显现

    进入新时代，嘉峪关市深入实施信息化提升行动，全力推进工业化与信息化融合发展，企业信息化进展良好。SAP（企业管理解决方案）、ERP（企业资源计划）系统已基本覆盖钢铁、电解铝、铁合金、装备制造、电力、固废综合利用等重点发展行业，酒钢公司ERP系统覆盖率达到91%。2013年，嘉峪关市被工信部确定为“全国信息消费试点市”“十二五”末，率先建成全省首个“全光网城市”，光缆总长达3750公里，光纤网络覆盖148个城市小区、117个村组，实现城乡一体、同质同步发展。累计建成移动通信网络基站1100多个，4G基站667个，实现了城区和农村4G网络全覆盖。提前5年完成“宽带中国”战略2020年目标，形成了基础设备完善、网络覆盖全面、网络制式交叉的全市信息网络，信息基础设施建设达到国内发达城市水平。目前，“互联网+政务服务、数字城管、智慧图书馆”等项目及雄关便民卡、全市重点公共区域建设免费WiFi惠民实事项目已启动，全市大数据中心项目也将开建，智慧城市建设顺利推进。

    对外开放向纵深推进

    乘着改革开放春风，嘉峪关市抢抓“一带一路”建设的大好机遇，积极推动企业“走出去”发展。酒钢成功收购牙买加氧化铝厂并顺利复产、投产，2018年2月22日，首批氧化铝顺利运抵嘉峪关集团本部，标志着我市“走出去”战略见到实效，迈出了国际产能合作的坚实步伐，对外合作由量变向质变跃升。为贯彻落实国家“一带一路”战略，加快我市企业、产品“走出去”步伐，拓展国内外两个市场、用好两种资源，我市政府正在筹建设立嘉峪关市“一带一路”对外贸易驻霍尔果斯联络处。澜驰汽配等企业持续加大国外市场拓展力度，积极争取出口退税优惠政策，产品远销中亚、东欧地区5个国家，出口型号达60余种，合同金额逐年攀升。

    回顾既往，成就巨大、殊为不易；展望未来，前程似锦、更加辉煌。新思想引领新时代，新使命开启新征程，嘉峪关市将在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕全市“两个率先、三个翻番、四个提升”奋斗目标，以供给侧结构性改革为主线、转型升级绿色发展为统揽、全面提高核心竞争力为宗旨，深入实施“工业强市”战略，主动融入“一带一路”建设，加快新型智慧城市建设，开拓我市工业经济转型升级发展新局面。