中小投资者合法权益 是资本市场重点保护对象

    ■本报见习记者 刘伟杰

    随着3·15消费者权益保护日的到来，针对资本市场投资者保护，我国仍需加大力度保护中小投资者合法权益，同时严惩资本市场中的违法违规行为。

    “现阶段，我国资本市场投资者结构主要以中小投资者为主，而中小投资者往往缺乏专业知识和信息甄别能力。”湘财证券研究所宏观研究员祁宗超在接受《证券日报》记者采访时表示，首先要加强投资者保护相关制度的建设，加大和提高违法违规行为的惩处力度与犯罪成本，并进一步健全赔偿和补偿机制。

    中国保险行业协会首席金融市场专家、长江养老保险首席经济学家俞平康在接受《证券日报》记者采访时表示，未来要重点加强上市公司信息披露，严惩“老鼠仓”、虚假信息、违法杠杆操作等违法违规行为来保护中小投资者权益。

    “要在立法上进一步整合投资者保护法律资源，适时制定专项资本市场投资者保护法规。”民生银行研究院研究员郭晓蓓昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，要结合《证券法》《公司法》的修订，扎实做好资本市场投资者保护法制建设的顶层设计，明确投资者合法权益保护原则、框架和基本制度。

    目前，我国法律对资本市场欺诈发行、操纵市场等违法违规的处罚过轻，威慑不足。赵薇在A股市场“割韭菜”获利几十亿元才处罚60万元，这是最突出的案例。郭晓蓓指出，投资者事先预防性保护与事后救济性保护的规定仍有待进一步完善，投资者权利行使机制也需进一步细化。

    郭晓蓓还表示，未来要紧紧围绕投资者保护，探索建立起以投资者损害赔偿救济制度为重点的新制度。构建全社会支持保护中小投资者合法权益的制度氛围，加大对投资者损害赔偿制度的支持力度，进一步推进投资者保护向专业化、法治化方向发展。

    祁宗超指出，平衡好金融创新、监管和投资者保护之间的关系也是至关重要的，未来还需利用金融科技赋能金融监管和投资者保护。同时，继续加强投资者教育，提高国民金融素养，倡导理性投资和价值投资理念。