2021政策观察：政策护航资本市场高质量发展

    2021年，在海外疫情蔓延、国际金融市场动荡加剧等多重因素冲击下，我国资本市场面临着更加复杂多变的局面。在此背景下，从党中央、国务院到一行两会等部委陆续发布了多个政策文件支持资本市场高质量发展，为更好发展资本市场枢纽作用、高质量服务实体经济发展打下了坚实基础。

    北交所开市运行，开启了具有中国特色的多层次资本市场互补发展、协同发展的新局面，资本市场服务实体经济高质量发展、满足投资者多样化投资需求的空间进一步拓展，大中小企业融通发展的格局加快形成。

    2021年12月8日至12月10日，中央经济工作会议在北京举行。此次会议指出，“全面实行股票发行注册制”，意味着这将是2022年资本市场的一项重点任务。

    《关于依法从严打击证券违法活动的意见》则完善了中国特色证券执法司法体制机制的顶层设计，以体制机制改革为主线，确立了“十四五”时期证券执法司法工作的主要目标与重点任务，目标清晰、路径明确，为全面深化资本市场改革、更好推动资本市场高质量发展提供了重要保障。

    此外，《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》的实施是提升行政执法效能的重要举措，有利于保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，给全球金融机构和投资者传递了积极信号，通过行政执法当事人承诺制度，我国向国际社会展现出加快建设规范、透明、开放的资本市场的具体行动。

    综合来看，2021年，随着政策的制定、颁布和落实，资本市场正在形成更加成熟定型的基础制度体系，凝聚越来越强大的发展合力。