深交所理事长沙雁：扩大资本市场开放 便利境外投资者投资A股

    本报记者 田鹏 毛艺融

    “过去一年，中国经济持续展现强大韧性、资本市场巩固回稳向好势头，我们明显感觉到，境外投资者来得更多了，投资对接的企业面更广了，对中国经济创新发展和转型升级的认识更深入了，对中国资本市场的信心更足了。”深圳证券交易所（以下简称“深交所”）理事长沙雁5月28日在深交所2026全球投资者大会上表示。

    “中国发展的确定性日益显著。”沙雁表示，读懂中国发展的确定性，可以从三个方面来看：一是宏观稳定性。在地缘政治不确定性和全球动荡环境下，稳定可预期的宏观环境对长期投资尤为关键。从国际看，中国致力于维护多边主义、通过平等对话解决分歧，坚定不移扩大开放、深化国际合作。从国内看，中国从1953年开始实施第一个五年计划，到现在第十五个五年规划，成长为世界第一大制造业大国、第二大经济体，展现出中国一以贯之锚定目标、接续奋斗的稳定性。二是经济韧性。当前全球产业链供应链呈现出从效率优先转向安全优先的趋势，中国工业体系完备，能源转型自给率足，提供了产业链供应链效率与安全的双重保障。三是持续创新动力充沛。2025年，中国全社会研发经费投入实际增长9.1%、投入强度达到2.8%，每万人口高价值专利拥有量达16件，首次跻身全球创新指数前十名。特别是上市公司正在成为引领科技创新的中坚力量，2025年研发投入约占全社会研发经费的一半。

    “随着‘十五五’规划政策落地实施，中国新兴产业和未来产业发展以及传统产业转型升级，蕴藏着巨大的发展潜力和投资机遇。”沙雁称。

    值得注意的是，资本市场在支持实体经济发展过程中，发挥了重要的作用。4月份，中国证监会发布深化创业板改革意见，进一步提升创业板的包容性、适应性和吸引力。据悉，目前，深交所已受理改革落地后的首批优质创新企业IPO申请，争取尽快形成一批典型案例，确保创业板改革取得扎扎实实的成效。

    当前全球科技创新快速演进，各主要资本市场都在积极推进改革适应产业创新发展需要，构建更加高效包容的创新资本生态。深交所也将深入落实“十五五”规划要求，持续深化资本市场投融资综合改革，更好适配新兴产业和未来产业的发展需要，更好服务科技创新和新质生产力发展。沙雁表示：“我们坚信，包容创新的上市环境能让优质创新企业‘进得来’，全链条监管服务体系能让创新价值‘成长快’，持续向好的市场生态能让投资创新‘共赢多’。”

    事实上，近年来，在中国证监会统一部署下，深交所在机制、产品、服务三方面持续发力，不断提升国际投资者投资便利度。一是优化机制，深港通标的范围不断扩大、交易机制持续优化，累计交易金额超过150万亿元，推进QFII参与ETF期权交易。二是丰富产品，ETF互通覆盖面更广，创业板相关ETF登陆全球10余家交易所，初步实现跨时区全天候的产品交易生态。三是改进服务，组织境外路演覆盖超过200家次深市公司、近1900家次境外投资机构，为全球投资者了解中国、投资中国搭建了重要平台。

    沙雁表示，下一步，深交所将深入落实新一轮扩大资本市场开放部署，便利境外投资者投资A股。一是稳步拓展互联互通机制，研究细化QFII制度优化落实举措，更好服务在岸与离岸市场协同发展。二是丰富多元化产品供给，加强指数编制国际合作，积极推动境外ETF产品开发。三是完善面向上市公司和国际投资者的服务体系，支持和引导上市公司有序布局国际化业务，进一步丰富面向境外投资者的信息供给，不断增强市场透明度与可预期性。深交所将在中国证监会领导下，坚持市场化、法治化、国际化方向，深化改革、扩大开放、优化服务，着力提高制度的包容性、适应性，更好服务新产业、新业态、新技术企业发展，不断提升服务新质生产力发展的能力，做好与各国投资者、专家、学者、市场主体沟通的桥梁纽带。